№ 2-278/2023
28RS0017-01-2023-000034-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года г. Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр», администрации г. Свободного об обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО2 обратились в Свободненский городской суд Амурской области с исковым заявлением к МКУ «Жилищный центр» об обязании заключить договор социального найма.
Свои требования мотивировали следующим.
В соответствии с договором срочного найма жилого помещения, выданным Свободненской Забайкальской железной дорогой 01.02.1999 года, ФИО1 является нанимателем двухкомнатной квартиры, площадью 71,7 кв.м., расположенной по адресу: --.
В настоящее время истица желает воспользоваться правом приватизации на вышеуказанную квартиру, но совершить это невозможно ввиду устаревшего договора срочного найма жилого помещения, в связи с чем, она обратилась в МКУ «Жилищный центр» -- с заявлением о заключении социального найма, на что был получен отказ по причине отсутствия документов, подтверждающих вселение (ордер) в жилое помещение.
Истица ФИО1 и члены ее семьи ФИО2 -- ФИО2 -- зарегистрированы и проживают в указанной квартире длительный период времени, задолженности по жилищно – коммунальным услугам не имеют, квартира из владения не выбывала, полностью несут бремя содержания.
В связи с чем, просит суд обязать МКУ «Жилищный центр» заключить договор социального найма с истицей и членами ее семьи на жилое помещение, расположенное по адресу: --.
Определением Свободненского городского суда от 15.02.2023 года в качестве соответчика привлечена администрация города Свободного.
В настоящем судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании устного заявления, настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Истцы ФИО2, ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчиков МКУ «Жилищный центр», администрации города Свободного ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Российские железные дороги» привлеченное к участию в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, своего представителя не направило.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
В силу ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральными законом.
В силу ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.
В силу ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Ранее действовавшей ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда должен заключаться в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии-соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: --, является муниципальной собственностью --, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Обращаясь с настоящим иском, истица указывает, что в спорном жилом помещении она зарегистрирована и проживает в настоящее время совместно с ФИО2, ФИО2, несут бремя расходов по содержанию жилья. Данный факт подтверждается справкой ООО «ЕРКЦ» -- от --. Сведения о других зарегистрированных лицах в указанном жилом помещении отсутствуют.
Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, то есть в соответствии со ст. 60 ЖК РФ имеют право владения и пользования жилым помещением.
В силу ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.
Поскольку в судебном заседании установлено и не представлено доказательств обратному, что вселение истцов в спорное жилое помещение произошло в период действия Жилищного кодекса РСФСР, следовательно, к отношениям по вселению, следует применять Жилищный кодекс РСФСР.
Исходя из положений ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истцов, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.
В силу ранее действовавшей ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выдача которого согласно ст. ст. 52, 62 и 73 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» входила в компетенцию органов местного самоуправления.
Наличие регистрации истцов по адресу спорной квартиры, несение обязанностей нанимателя, подтверждает доводы истцов о заключении между сторонами договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО2 к Администрации города Свободного, Муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию г. Свободного заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: --.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова