Дело № 2-3427/2023

48 RS 0003-01-2023-003502-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Исаева М.А.,

при секретаре Гриценко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии,

установил:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца в размере 52 113,20 руб., суммы федеральной социальной доплаты в размере 29 043,43 руб., суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 16 346,50 руб.

В обоснование заявленных требований пенсионный орган ссылался на то, что ФИО1 с 15.09.2016 года являлся получателем ежемесячной социальной выплаты по случаю потери кормильца как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения в ГОА ПОУ «Данковский агропромышленный техникум», срок обучения с 01.09.2016 года по 30.06.2019 года. Поскольку сумма пенсии по потери кормильца не достигла величины прожиточного минимума, ФИО1 имел право на получение федеральной социальной доплаты. Кроме того, являлся получателем ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как гражданин, постоянно проживающий на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Указанные выплата были назначены ФИО1 на основании его заявления поскольку, он проживает в зоне проживания с льготно-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по адресу: <адрес>. ФИО1 подписал обязательство своевременно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Согласно данных, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по состоянию на 30.12.2020 года ФИО1 с 03.08.2018 года по 18.02.2030 года отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.

В результате несообщения ФИО1 пенсионному органу о перемене места жительства ответчиком незаконно получена пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.09.2018 года по 30.06.2019 года в размере 52 113,20 руб., сумма федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2018 года по 30.06.2019 года в размере 29 043,43 руб., ежемесячная денежная выплата за период с за период с 01.09.2018 года по 30.06.2018 года в сумме 16 346,50 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, отбывает наказание ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I).

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии с пунктом 7 части 1 данной статьи право на такую выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Основания назначения, приостановления и прекращения пенсии по случаю потери кормильца установлены положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ признаются в числе прочих дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Часть 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее также - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I), Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из анализа приведенных норм материального права следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Как следует из материалов дела, 15.09.2016 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлениями о социальной пенсии по случаю потери кормильца с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии, назначении ежемесячной денежной выплаты, представив справку образовательной организации.

При обращении в пенсионный орган ФИО1 предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из справки ГОА ПОУ «Данковский агропромышленный техникум» от 15.09.2016 года № 3096 следует, что ФИО1 обучался по профессии сварщик очной формы обучения. Зачислен приказом от 01.09.2016 года №39. Начало обучения 01.09.2016 год, конец обучения 30.06.2019 года.

Решениями руководителя ПФР ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, установлена социальная доплата к пенсии и назначена ежемесячная денежная выплата.

Согласно сведениям ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области от 30.12.2020 года, ФИО1 с 03.08.2018 года по 18.02.2030 года отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.04.2017 года №333п принято решение о реорганизации УПФР в Лебедянском районе Липецкой области в форме присоединения УПФР в Данковском районе Липецкой области, переименовав в УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного).

С 01.09.2017 года УПФР в Данковском районе Липецкой области прекратило деятельность в результате реорганизации в форме присоединения, а УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) стало полным правопреемником по всем правам и обязательствам УПФР в Данковском районе Липецкой области.

Решениями УПФР в Лебедянском районе Липецкой области указанные выплаты ФИО1 прекращены с 01.01.2020 года по причине – утрата права.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 года № 137п принято решение о реорганизации УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного) в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области.

Уведомлением ОСФР по Липецкой области от 27.07.2023 года ФИО1 был проинформирована о переплате пенсии, федеральной социальной доплаты и ежемесячной денежной выплаты в размере 97 503,13 руб. в связи с несвоевременным извещением территориального органа ОСФР об обстоятельствах, влекущих за собой переплаты.

Добровольное погашение суммы переплаты ФИО1 не произвел.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в связи с возникновением оснований для прекращения пенсионных выплат, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ, ответчик в нарушение изложенных выше норм пенсионного законодательства не известил об этом пенсионный орган, в результате чего без законных оснований получил пенсию по случаю потери кормильца, социальную доплату к пенсии и ежемесячную денежную выплату.

Определяя размер переплаты, суд соглашается с представленным истцом расчетом, поскольку с учетом положений пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства прекращения выплаты.

С учетом того, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области с 03.08.2018 года, переплата пенсии началась с 01.09.2018 года.

При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию за период с 01.09.2018 года по 30.06.2019 года сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца в размере 52 113,20 руб. и социальная доплата к пенсии в размере 29 043,43 руб., ежемесячная денежная выплата за период с 01.09.2018 года по 28.02.2021 года в размере 16 346,50 руб.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 125,09 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) переплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.09.2018 года по 30.06.2019 года в размере 52 113,20 руб., сумму федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2018 года по 30.06.2019 года в размере 29 043,43 руб., ежемесячную денежную выплату за период за период с 01.09.2018 года по 30.06.2018 года в сумме 16 346,50 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход городского бюджета г. Липецка в сумме 3 125,09 руб.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд города Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) М.А. Исаев

Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2023 года