Дело № 2-4678/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 11 июля 2023 года.
Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Тлатова К.А.,
при секретаре Базаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владикавказского транспортного прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ООО «ВИТ-ОЙЛ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
установил:
Владикавказский транспортный прокурор, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ВИТ-ОЙЛ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения.
В обоснование иска указано, что Владикавказской транспортной прокуратурой в соответствии с поручением Южной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта ООО «ВИТ-ОЙЛ». Проверкой выявлены нарушения норм закона, а также ПТЭ при эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, свидетельствующие о ненадлежащей организации технического обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и создающие предпосылки для причинения вреда жизни и здоровью работников предприятия и лиц, находящихся на территории предприятия.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Владикавказского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО6 иск поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «ВИТ-ОЙЛ», извещенный надлежащим образом, не явился. В адресованном суду письменном заявлении иск Владикавказского транспортного прокурора признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, в том числе заявление представителя ответчика о признании иска, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.1 ФЗ от 10.01.2003г. № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта, доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.
Ст.2 ФЗ-17 установлено, что безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Железнодорожный транспорт необщего пользования - совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд (ч.1 ст.2 ФЗ-17).
Согласно ч.1 ст.6 ФЗ-17 железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования
Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега
Пунктом 1 ст.24 ФЗ-17 предусмотрено, что владелец инфраструктуры и перевозчик принимают незамедлительные меры по ликвидации последствий транспортных происшествий, стихийных бедствий (заносов, наводнений, пожаров и других), вызывающих нарушение работы железнодорожного транспорта.
Для принятия указанных в настоящем пункте мер владелец инфраструктуры и перевозчик за счет собственных средств должны содержать специализированные подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, иметь запас материальных и технических средств, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, или заключить соответствующие договоры со сторонними специализированными организациями
Пунктом 6 «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 года №250, установлено, что ответственными за содержание и (или) исправное техническое состояние железнодорожных путей, сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.
Владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта (п.12 ПТЭ).
Ответчик признал исковые требования в полном объеме.
Из заявления представителя ответчика ФИО7 следует, что основания, порядок и последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ей известны и понятны.Судом установлено, что данное признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не противоречит закону, в связи с чем суд принимает его в силу ст. 173 ГПК РФ; таким образом, суд полагает иск Владикавказского транспортного прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к ООО «ВИТ-ОЙЛ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Владикавказского транспортного прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать ООО «ВИТ-ОЙЛ» устранить:
-нарушения требований п.15 гл.3 ПТЭ, которым не определен порядок оформления, заполнения, передачи бланков и документов, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом объектов инфраструктуры и желенодорожных путей необщего пользования, организацией движения поездов и маневровой работы, их хранения, в том числе с использованием автоматизированных систем;
-нарушения требований п.42 гл.4, которым не определен порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры необщего пользования;
- нарушения требований п.43 гл.4 ПТЭ, которым не определены периодичность, порядок проведения и оформления осмотров и проверок железнодорожного пути, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры;
- нарушения требований п.43 гл.4 ПТЭ, которым не определены сроки и мероприятия по устранению обнаруженных неисправностей. Не ведется учет результатов осмотра железнодорожного пути, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры;
- нарушения требований п.45 гл.5 ПТЭ, которым не определен порядок устранения отклонения, превышающих значения на прямых и кривых участках железнодорожного пути, не должны превышать по уширению +8 мм, по сужению -4мм;
- нарушения требований п.46 гл.5 ПТЭ, которым не определены значения параметров ширины балластной призмы при отступлениях от указанных значений (ширина плеча балластной призмы должна быть не менее 200 мм – для участков звеньевого железнодорожного пути) на протяжении более 10 м на звеньевом железнодорожном пути в кривых со стороны наружной нити, требующие ограничения скорости или закрытия движения поездов;
- нарушения требований п.47 гл.5 ПТЭ, которые не определены значения параметров геометрии рельсовой колеи, требующих ограничения скорости;
- нарушения требований п.50 гл.5 ПТЭ, которым не определен порядок применения диагностических средств контроля состояния сооружений инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования;
- нарушения требований п.52 гл.5 ПТЭ, которым не определены вертикальный износ рамных рельсов, остряков, усовиков и сердечников крестовин и порядок их эксплуатации при превышении норм износа;
- нарушения требований п.53 гл.5 ПТЭ, которым не определен порядок и технология измерения параметров стрелочных переводов и глухих пересечений;
- нарушения требований п.54 гл.5 ПТЭ, которым не определен порядок пропуска железнодорожного подвижного состава по дефектным и остродефектным рельсам и по стрелочным переводам, имеющим дефекты металлических частей;
- нарушения требований п.54 гл.5 ПТЭ, которым не определены меры, гарантирующие безопасность движения, в том числе запрет движения при изломе рельса;
- нарушения требований п.57 гл.5 ПТЭ, которым не определен порядок открытия и закрытия пересечений железнодорожных путей необщего пользования на территориях предприятий специально обустроенными дорогами, предназначенными для обеспечения технологического процесса работы предприятия;
- нарушения требований п.68 гл.5 ПТЭ, которым не определены допускаемые скорости движения поездов при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке;
- нарушения требований п.68 гл.5 ПТЭ, которым не определены допустимые скорости движения в зависимости от наличия негодных узлов скреплений переводных брусьев;
- нарушения требований п.13 гл.3 ПТЭ сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта не соответствуют утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Так, стрелочные переводы №301, 301 а эксплуатируется на шпалах, вместо стрелочных брусьев, скреплены не шурупами, а путевыми костылями;
- нарушения требований п.12 гл.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности» Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 года №523, зона слива не имеет твердое бетонное покрытие, оборудованное устройствами отвода в дренажную систему;
- нарушения требования п.15 «Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2015 года №237 на пересечении автомобильной дороги с железнодорожным подъездным путем к предприятию, складу и другим объектам, на которых не обеспечиваются условия видимости в соответствии с нормами обеспечения видимости поезда, приближающегося к железнодорожному переезду, приведенными в таблице 3 Условий, не установлены дорожные зеркала;
- нарушения требований п.5.2.4 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», настил переезда эксплуатируется с неровностью глубиной более 1 см;
- нарушения требований п.5.2 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50970-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения» форма и размеры сигнальных столбиков не соответствуют Стандарту. В нарушение требований п.5.2 Стандарта сигнальные столбики эксплуатируются без световозвращателей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья Тлатов К.А.