Постановление по делу № 5-223/2023 от 30.08.2023

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2023 г. по делу № 5-223/2023

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт РФ серии № выдан <данные изъяты> №, код подразделения №, заграничный паспорт № № ДД.ММ.ГГГГ МВД №, адрес регистрации: <адрес>, телефон №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

02 июля 2023 года с 16 часов 40 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершились таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданкой РФ ФИО1.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, составлен акт таможенного досмотра № от 02.07.2023, из которого следует, что при гражданке РФ ФИО1 обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

Толстовки мужские черного цвета, предположительно из синтетической ткани. На толстовка спереди имеются надписи на иностранном языке «BALENCIAGA», «FAYETTE», «ASHDARK». На толстовках пришит ярлык черного цвета, на котором расположена надпись на иностранном языке «YUNERLING», а также надпись с указанием размера, цвета на иностранном языке. Общее количество - 4 штуки. Общий вес – 2,8 кг.

Костюм спортивный женский зеленого, бежевого, черного цвета без рисунка, предположительного из синтетической ткани. На костюмах пришит ярлык синего цвета, на котором расположена надпись на иностранном языке «YUNERLING»,в также надпись с указанием размера, цвета на иностранном языке. Общее количество – 3 штуки. Общий вес – 4,3 кг.

Купальник детский ярко зеленого цвета с рисунком, предположительно из синтетической ткани. На купальнике пришит ярлык синего цвета, на котором расположена надпись на иностранном языке «Z.FIVE», а также надпись с указанием размера, цвета на иностранном языке. Общее количество – 5 штуки. Общий вес – 0,5 кг.

Брюки мужские темного синего цвета, предположительно из синтетической ткани. На брюках пришит ярлык черного цвета, на котором расположена надпись на иностранном языке «Mrxmus Dutit», а также надпись с указанием размера, цвета на иностранном языке. Общее количество – 4 штуки. Общий вес – 1,8 кг.

Куртка женская фисташкового, бежевого, светло коричневого, черного цвета, предположительно из синтетической ткани. На куртках пришит ярлык черного цвета, на котором расположена надпись на иностранном языке «MIAOJIE», а также надпись с указанием размера, цвета на иностранном языке. Общее количество – 4 штуки. Общий вес – 2,3 кг.

Предположительно массажер, упакован в индивидуальную картонную упаковку прозрачной упаковке без маркировки, имеется надпись на русском языке «Вестник здравоохранения Цифровой Меридиан терапия инструмент», а также в наборе имеется прибор с экраном на надпись на иностранном языке «DIGITAL MERIDIAN MASSAGER», модель «XTK-058», блок питания с кабелем белого и черного цвета, бумажная наклейка – 2 шт., батарейки - 3 шт., инструкция по применению. Общее количество – 3 штуки. Общий вес – 0,9 кг.

Мотошлем для защиты головы красно-черного цвета, внешняя часть изготовлена предположительно из пластикового материала, во внтуренней части шлема имеется защитный материал, ремень для крепления предположительно из синтетического материала, на шлеме имеетсянадпись на иностранном языке «SPARK TIKI, ORZ DOT FMVSS No 218 CERTIFIELD». В наборе имеются: платиковое изделие неправильной офрмы черно-белого цвета в индивидуальной упаковке; перчатки черного цвета с пластиковыми и резиновыми вставками, имеется надпись на иностранном языке «FX HXL FEI XIANG HU XIAO LIN» упаковано в индивидуальную упаковку; маска предположительно из синтетического материала черного цвета упаковано в индивидуальную упаковку; защитные очки предположительно из полимерного материала, имеется резинка для фиксации, упаковано в индивидуальную упаковку. Набор упакован в картонную коробку. Общее количество – 2 штуки. Общий вес – 3,8 кг.

Общий вес товаров составил 16,4 кг.

Согласно заключению Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск Экспертно – исследовательского отделения № 4 (г. Чита) от 28.07.2023 г. № №, наименование товара, являющегося предметом административного правонарушения, установлено как:

«Джемпер (разновидность худи) женский утепленный с надписью по маркировке «YUNERLING»;

«костюм (джемпер и брюки) женский утепленный с надписью по маркировке «YUNERLING»;

«Купальный костюм детский с надписью по маркировке «Z.Five»;

«Брюки мужские с надписью по маркировке «KDKODO»;

«Куртка детская для девочек демисезонная с надписью по маркировке «MIAOJIA»;

Массажер-миостимулятор «Меридаин ХТК-058»;

«Защитный шлем-модулятор для мотоциклистов с надписью по маркировке «GXT160».

Согласно заключению эксперта по состоянию на 02.07.2023 рыночная стоимость на территории РФ составила 34629,32 (тридцать четыре тысячи шестьсот двадцать девять) рублей 32 копейки.

Согласно служебной записке одела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 02.08.2023 №, таможенная стоимость товара:

«Джемпер (разновидность худи) женский утепленный с надписью по маркировке «YUNERLING», в количестве 4 шт., общим весом 2,8 кг., составляет 1 718,28 руб.;

«Костюм (джемпер и брюки) женский утепленный с надписью по маркировке «YUNERLING», в количестве 3 шт., общим весом 4,3 кг., составляет 2 745,18 руб.;

«Купальный костюм детский с надписью по маркировке «Z.Five», в количестве 5 шт., общим весом 0,5 кг, составляет 2 154, 75руб.;

«Брюки мужские с надписью по маркировке «KDKODO», в количестве 4 шт., общим весом 1,8 кг., составляет 2 488,01.;

«Куртка детская для девочек демисезонная с надписью по маркировке «MIAOJIA», в количестве 4 шт., общим весом 2,3 кг., составляет 2 724,65руб.;

Массажер-миостимулятор «Меридаин ХТК-058», в количестве 3 шт., общим весом 0,9 кг., составляет 922,02руб.;

«Защитный шлем-модулятор для мотоциклистов с надписью по маркировке «GXT160», в количестве 2 шт., общим весом 3,8 кг., составляет 13 691,70руб.

Товары 1-6 попадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР ТС 017/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 и при выпуске их в обращение требуется декларация о соответствии или сертификат соответствия.

В данном случае по желанию заявителя декларирование соответствии может быть заменено сертификацией.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 02 августа 2023 года в отношении гражданина РФ ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная гражданка РФ ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по указному в деле адресу, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину свою признал. Просила назначить наказание в виде конфискации товаров.

Суд, руководствуясь п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 пояснила, что 01.07.2023 г. выехала из пгт. Забайкальск в КНР в город Манчжурия для покупок для личного пользования, на автовокзале в г. Манчжурия подошел незнакомый иностранный гражданин и попроси вывезти товары через таможенный пост МАПП Забайкальск, а именно: толстовки мужские черного цвета, в количестве - 4 штуки, общий вес 2,8 кг; костюм спортивный, в количестве 3 штук, общий вес – 4,3 кг; купальник детский, в количестве 5 штук, общий вес 0,5 кг; брюки мужские, в количестве 4 штук, общий вес – 1,8 кг; куртка женская, в количестве 4 штук, общий вес – 2,3 кг; предположительно массажер, в количестве 3 штук, общий вес – 0,9 кг; мотошлем для защиты головы красно-черного цвета, в количестве 2 штук, общий вес – 3,8 кг. Общий вес товаров, явившихся предметом административного правонарушения составил 16,4 кг. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение не имеет.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Таможенной кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.104 Таможенного кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.258 Таможенного кодекса в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п.3 ст.260 Таможенного кодекса, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.

Пунктами 6 и 12 ст.260 Таможенного кодекса установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу п.8 ст.258 Таможенного кодекса, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного пользования, не покидая транспортные средства, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации.

Из материалов дела следует, что исходя из устного опроса граждански РФ ФИО1, проведенного в рамках таможенного контроля, а также получения письменного объяснения гражданки ФИО1 установлено, что указанный товар она ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, документов, подтверждающих стоимость и предназначение товаров не имеет. Исходя из проверки документов, с учетом характера, однородности и количестве товаров, должностным лицом томоженного органа сделан вывод, что гражданка РФ ФИО1 перемещала товар, не предназначенный для личного пользования.

Оснований для освобождения ФИО1 от обязанности декларирования товара, предусмотренных гл.37 Таможенного кодекса, регулирующих особенности порядка и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, не имеется.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц.

В силу п.4 ст.256 Таможенного кодекса отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица, характера и количества товаров, а также частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Решением должностного лица таможенного органа № от 02.07.2023 года товары, перемещаемые ФИО1 через таможенную границу таможенного Союза, признаны не относящимися к товарам для личного пользования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Решение № от 02.07.2023 не обжаловано, вступило в силу и соответствует требованиям п.4 ст.256 Таможенного кодекса, поскольку заявление физического лица, дало основание должностному лицу таможенного органа не относить перемещаемые товары к товарам для личного пользования.

В силу п.7 ст.256 Таможенного кодекса, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами Таможенного кодекса.

Согласно п.1 ст.83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснением ФИО1, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема - передачи их на хранение, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры правообладателей (представитель правообладателя) по товарным знакам «KAPPA» «BALENCIAGA» на территории Российской Федерации отсутствуют, согласно информации отраженной на сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержки по хранению товара отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения общим весом 16,4 кг, а именно:

Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин