Уникальный идентификатор дела 77RS0033-02-2022-017521-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года адрес
Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Седых Е.А., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-275/2023 по иску адрес к фио о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец адрес обратился в суд с иском к фио о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, по адресу: адрес, г.адрес, адрес «», уч.№ , с «земли сельскохозяйственного назначения» на «ведение садоводства». Требования мотивированы тем, что в соответствии с уведомлением Росреестра по адрес от 10.07.2020 г. №изменен вид разрешенного использования земельного участка. Поскольку направленное истцом ответчику уведомление о необходимости внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с приложением соответствующего расчета осталось без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещался надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку заявил, что не изменял вид разрешенного использования.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что фио являлся собственником земельного участка с кадастровым номером категория земель: земли сельскогохозяйственного назначения, вид разрешённого использования для ведения садоводства, расположенного по адресу: адрес, г.адрес, адрес «», уч.№, на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.03.2002, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.47).
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" «выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен статьей 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в адрес», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».
В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона №23/96-ОЗ, плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную).
Плата взимается при изменении вида разрешенного использования земельного участка на основании следующих нормативных актов.
Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его вида разрешенного использования земельного участка (ч. 1 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);
Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона № 23/69-03);
Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);
Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).
В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 г. №842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является адрес
Кроме того, процедура изменения вида разрешенного использования объектов недвижимости установлена Земельным Кодексом РФ, Градостроительным Кодексом РФ, Законом адрес от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес", ФЗ № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", согласно которой решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления муниципального образования адрес на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Если новый вид разрешенного использования земельного участка предусматривает строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, то за такое изменение собственник должен внести плату. Пунктами 8 и 9 ст. 5.1 вышеуказанного Закона МО установлено, что такая плата вносится в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, и в случае невнесения платы решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования отменяется органом местного самоуправления.
Следует отметить, что Законом адрес от 07.06.1996 г. №23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес", на который ссылается истец, четко установлена и регламентирована процедура действий, за которые истцом взимается плата.
Согласно пунктам 3, 4 и 8 статьи 5.1 данного Закона, плата взимается за принятие органом местного самоуправления муниципального образования адрес решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, и отменяется при невнесении такой платы.
Обязательным условием взимания платы является совершение лицом действий, прямо регламентированных данным Законом, а именно – обращение в орган местного самоуправления муниципального образования адрес и принятие этим органом местного самоуправления соответствующего решения.
Между тем, истцом не представлено доказательств обращения ответчика фио в органы местного самоуправления муниципального образования адрес с заявлением об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка, и орган местного самоуправления муниципального образования адрес не принимал решения об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка.
Суд приходит к выводу, что, орган местного самоуправления муниципального образования адрес не совершал каких-либо действий, предусмотренных процедурой, изложенной в статье 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 г. №23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес", которые давали бы истцу основания требовать уплаты ответчиком предусмотренных Законом платежей, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований адрес к фио о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Седых Е.А.