Постановление по делу № 5-21/2025 от 05.11.2025 | Эрзинский районный суд (Республика Тыва)

Дело № УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

село Эрзин 5 ноября 2025 года

Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Ондар А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего <данные изъяты> образование, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении старшего уполномоченного отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Цаган-Толгой в 9 часов 00 минут гражданин РФ ФИО1, следуя через таможенную границу Евразийского экономического союза по маршруту <адрес> (Монголия) – <адрес> (Россия), не задекларировал в установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: Полотенце для рук без признаков пользования, новое, без повреждений, размерами: общая длина 70 см., общая ширина 34 см., цветами: фиолетовые – 2 шт., голубые – 2 шт., розовые 2 шт., зеленые – 2 шт., коричневые – 2 шт., общее количество – 10 шт.; Тапочки тканевые женские домашние для взрослых, новые, без повреждений, оранжевые – 1 шт., размерами 38-39, розовые – 1 шт., размерами 38-39, зеленые – 1 шт., размерами 42-43. Общее количество – 3 шт.; Тапочки тканевые домашние для детей, новые, без повреждений, серые – 2 шт. с размерами 30-31, 32-33. Общее количество – 2 шт.; Брюки женские классические предположительно из искусственного материала, новые, без повреждений, черного цвета. Общее количество – 5 шт.; Брюки женские предположительно из искусственного материала, новые, без повреждений, черные – 4 шт., зеленые – 1 шт. Общее количество – 5 шт.; Кофта мужская с длинными рукавами, новая, без повреждений, зеленая – 1 шт. размером 4XL, черная – 1 шт. с размером 2XL, коричневая – 2 шт. с размерами 3XL. Общее количество – 4 шт.; Кофта женская утепленная на пуговицах, новая, без повреждений, коричневая – 1 шт., красная – 1 шт., темно-синяя – 1 шт. Общее количество – 3 шт.; Безрукавки женские на пуговицах утепленные, новые, без повреждений, черные – 2 шт., красные – 3 шт. Общее количество – 5 шт.; Мочалка-рукавка, новая, без повреждений, в индивидуальных упаковках, желтая – 4 шт., зеленая -1 шт., розовая – 3 шт., голубая – 1 шт. Общее количество – 9 шт.; Кофта утепленная с капюшоном на молнии с карманами, новая, без повреждений, зеленая – 1 шт., коричневая – 1 шт. Общее количество – 2 шт.;Куртка женская с воротником, стеганая, новая без повреждений, в упаковке, коричневого цвета, размером 4XL. Общее количество – 1 шт.; Сумка женская предположительно искусственная кожа, черного цвета. Общее количество – 3 шт.; Ткань шелковая предположительно для пошива одежды, без признаков пользования, новая, без повреждений, без упаковки, без этикетки, синего цвета, размерами общая длина 29 м. 73 см., ширина 77 см. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Общее количество рулонов ткани – 1 рулон.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В судебное заседание не явились:

- должностное лицо – старший уполномоченный отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва ФИО6, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила ходатайство;

- привлекаемое лицо ФИО1, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил заявление.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося должностного лица и привлекаемого лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, признает их неявку неуважительным, не обязательным.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания сторонами не заявлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу ч. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ч. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В силу части 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу части 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза с недекларированием товаров.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Цаган-Толгой около 9 часов 00 минут гражданин РФ ФИО1., следуя через таможенную границу Евразийского экономического союза по маршруту <адрес> (Монголия) – <адрес> (Россия), не задекларировал в установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно:

Полотенце для рук без признаков пользования, новое, без повреждений, размерами: общая длина 70 см., общая ширина 34 см., цветами: фиолетовые – 2 шт., голубые – 2 шт., розовые 2 шт., зеленые – 2 шт., коричневые – 2 шт., общее количество – 10 шт.;

Тапочки тканевые женские домашние для взрослых, новые, без повреждений, оранжевые – 1 шт., размерами 38-39, розовые – 1 шт., размерами 38-39, зеленые – 1 шт., размерами 42-43. Общее количество – 3 шт.;

Тапочки тканевые домашние для детей, новые, без повреждений, серые – 2 шт. с размерами 30-31, 32-33. Общее количество – 2 шт.;

Брюки женские классические предположительно из искусственного материала, новые, без повреждений, черного цвета. Общее количество – 5 шт.;

Брюки женские предположительно из искусственного материала, новые, без повреждений, черные – 4 шт., зеленые – 1 шт. Общее количество – 5 шт.;

Кофта мужская с длинными рукавами, новая, без повреждений, зеленая – 1 шт. размером 4XL, черная – 1 шт. с размером 2XL, коричневая – 2 шт. с размерами 3XL. Общее количество – 4 шт.;

Кофта женская утепленная на пуговицах, новая, без повреждений, коричневая – 1 шт., красная – 1 шт., темно-синяя – 1 шт. Общее количество – 3 шт.;

Безрукавки женские на пуговицах утепленные, новые, без повреждений, черные – 2 шт., красные – 3 шт. Общее количество – 5 шт.;

Мочалка-рукавка, новая, без повреждений, в индивидуальных упаковках, желтая – 4 шт., зеленая -1 шт., розовая – 3 шт., голубая – 1 шт. Общее количество – 9 шт.;

Кофта утепленная с капюшоном на молнии с карманами, новая, без повреждений, зеленая – 1 шт., коричневая – 1 шт. Общее количество – 2 шт.;

Куртка женская с воротником, стеганая, новая без повреждений, в упаковке, коричневого цвета, размером 4XL. Общее количество – 1 шт.;

Сумка женская предположительно искусственная кожа, черного цвета. Общее количество – 3 шт.;

Ткань шелковая предположительно для пошива одежды, без признаков пользования, новая, без повреждений, без упаковки, без этикетки, синего цвета, размерами общая длина 29 м. 73 см., ширина 77 см. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Общее количество рулонов ткани – 1 рулон.

По результатам таможенного контроля, с учетом характера, потребительских свойств и количества перемещаемых товаров, с учетом частоты пересечения гражданина ФИО1 государственной границы РФ и перемещения им товаров через таможенную границу Союза, должностным лицом таможенного органа сделан вывод о том, что им не задекларирован по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ определением ведущего инспектора ДАПП Цаган-Тологой ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по которому решено провести административное расследование (л.д. 1-10).

Согласно акту таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ к таможенному досмотру предъявлен багаж из 1 мешка белого цвета предположительно искусственный материал, в открытом виде, с признаками пользования, общим весом – 20,35 кг.(л.д.18-19).

Сумка женская предположительно искусственная кожа, черного цвета. Общее количество – 3 шт.;

Из решения ведущего инспектора таможенного поста ДАПП Цаган-Тологой ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вышеуказанные товары не относятся к товарам для личного пользования (л.д. 24-25).

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что целью поездки в Монголию является <данные изъяты>, ездил в <адрес>, ввез товары для личного пользования, в багаже запрещенных или ограниченных к перемещению товаров не имеет, данные товары не предназначены для коммерческих целей или для продажи, индивидуальным предпринимателем или работником юридического лица, осуществляющую торговую деятельность не является, выехал за пределы территории Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ, въехал – ДД.ММ.ГГГГ, пересекает границу и ввозит товары один раз в месяц, последний раз пересекал границу ДД.ММ.ГГГГ, общий вес ввезенных товаров одежда до 25 кг., наименование и количество товаров, который перемещает в своем сопровождаемом багаже, толстовка – 4 шт., тапочки – 5 шт., носки – 30 шт., куртка – 4 шт., безрукавки – 4 шт., везет вышеуказанные товары <данные изъяты>. Товарных чеков или документов, подтверждающих стоимость ввозимых товаров не имеет, не выдали ему (л.д.26).

Согласно справке о частоте перемещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ведущим инспектором таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой ФИО4, ФИО1 пересекал таможенную границу Евразийского экономического союза в следующем порядке: выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ.; выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ.; выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ.; выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ.; выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ., выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ., выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ., выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ., въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30).

Из протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 изъяты:

Сумка женская предположительно искусственная кожа, черного цвета. Общее количество – 3 шт.;

Из протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ вместе со своей супругой ФИО5 и с родственниками в общем количестве <данные изъяты> человек выехали в <адрес> Монголии из <адрес> России, на моем личном автомобиле <данные изъяты> с государственными регистрационными знаками № для посещения <данные изъяты> и покупки товаров и предметов одежды. В <адрес> Монголии мы все вместе кто с ним приехал приобрести предметы одежды и товары для дома. Лично он приобрел товары: куртки, тапочки, жилеты, безрукавки, толстовки. Данные товары он приобрел за примерно <данные изъяты> руб. продавец ему товарных чеков не выдал. Сегодня ДД.ММ.ГГГГг. они вместе поехали обратно в <адрес> через таможенный пост <данные изъяты>. Таможенный инспектор спросил имеются ли в его сопровождаемом багаже запрещенные или ограниченные к перемещению через границу товары, и имеются ли товары подлежащие таможенному декларированию, он ответил отрицательно. Данные товары приобрел для себя и своих родственников. <данные изъяты> Несовершеннолетних детей не имеет. Вину в совершении административного правонарушения признает, совершил по незнанию, в будущем обязуется не допускать нарушений таможенных правил (л.д.31-33).

Из протокола опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГг. на таможенном посту ДАПП Цаган-Толгой Красноярской таможни около 9 часов 00 минут гражданин РФ ФИО1, следуя через таможенную границу ЕАЭС по маршруту <адрес> (Монголия) – <адрес> (Россия) для таможенных целей предъявил сопровождаемый багаж в количестве 1 места весом 20,35 кг., перед проведением таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декралированию и прошел дальше к участку, где осуществляется таможенный контроль. Там при проведении таможенного контроля в форме проверки документов и устного опроса, выяснилось, что гражданин России ФИО1 ввозил на таможенную территорию Союза товары народного потребления, явно превышающие потребности для личного пользования. При последующих вопросах о наименовании, о количестве, о целях, частоте пересечения таможенной границы ЕАЭС и о предназначении перемещаемых товаров, он ответил, что ввозит товары лично для себя и своих родственников, а также объяснил, что каких-либо разрешительных документов у него на товары не имеются. Далее ведущим инспектором таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой Красноярской таможни ФИО4 и ею был проведен таможенный досмотр, в результате которого были выявлены незадекларированные гражданином России ФИО1 по установленной письменной форме товары в большом количестве – полотенце, тапочки, брюки женские, кофты, безрукавки, куртка, сумки и 1 рулон ткани(л.д.40-42).

Из выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. на внутреннем рынке РФ составила <данные изъяты> руб. (л.д.52-64).

Факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, послужил основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вина ее в совершении указанного административного правонарушения подтверждена: актами таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Считаю, что вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, при их собирании и закреплении установленный порядок не нарушен. Оснований полагать о недопустимости данных доказательств из материалов дела не усматривается.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, копия указанного протокола ФИО1 направлена ДД.ММ.ГГГГ по адресу его проживания: <адрес>

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из представленных материалов и установлено в ходе производства по данному делу, ФИО1 будучи лицом, достигшим 18-летнего возраста, пересекал таможенную границу Евразийского экономического союза и перемещала товары.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу Союза это ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В связи с этим обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности сомнений не вызывает. Состав административного правонарушения и вина его в достаточной степени подтверждаются вышеприведенными доказательствами.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического Союза.

К обстоятельствам, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины в ходе административного расследования, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Назначая ФИО1 наказание суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих административное наказание, считаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и не нахожу оснований для назначения административного наказания в виде штрафа.

Исполнение постановления в виде конфискации предметов административного правонарушения необходимо возложить на Красноярскую таможню для передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Тыва – ТУ Росимущества Республики Тыва для организации реализации товаров, относящихся к легкой промышленности.

В соответствие со ст. 24.7 КоАП РФ, расходы по оплате экспертизы, назначенной административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении, отнесены к издержкам по делу и не могут быть возложены на физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

Сумка женская предположительно искусственная кожа, черного цвета. Общее количество – 3 шт.;

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Ондар