УИД 77RS0022-02-2025-001394-98

№ 5-129/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Столичное АВД» (сокращенное наименование – ООО ПКО «Столичное АВД»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, помещ. 5,

УСТАНОВИЛ:

15 ноября 2024 года начальником отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО ПКО «Столичное АВД», который был направлен для рассмотрения в Преображенский районный суд адрес.

Определением судьи Преображенского районного суда адрес от 29 ноября 2024 года указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО ПКО «Столичное АВД» были возвращены в ГУФССП по адрес в связи с неполнотой представленных материалов и неправильным оформлением материалов дела.

28 января 2025 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела вновь поступили в Преображенский районный суд адрес.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО ПКО «Столичное АВД» умышленно не представило должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, в трехдневный срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, а именно не позднее 01 ноября 2024 года, ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 октября 2024 года, направленное Обществу на официальный адрес электронной почты avdcc@stcollector.ru 30 октября 2024 года в 12:11 с досылом оригинала определения почтовым отправлением.

Законный представитель ООО ПКО «Столичное АВД» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, явку защитника не обеспечил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, наступает административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 29 октября 2024 года начальником отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Главного управления ФССП по адрес фио вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного 03 сентября 2024 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях по обращению фио, согласно которому ООО ПКО «Столичное АВД» в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок должно представить сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Копия указанного определения была направлена ООО ПКО «Столичное АВД» 30 октября 2024 года на официальный адрес электронной почты Общества avdcc@stcollector.ru с досылом 31 октября 2024 года почтовым отправлением (ШПИ № 80114501150945).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, указывает, что ООО ПКО «Столичное АВД», получив копию определения от 29 октября 2024 года посредством электронной почты, обязано было предоставить истребуемые сведения не позднее 01 ноября 2024 года, либо в трехдневный срок уведомить в письменной форме о невозможности предоставления истребуемых сведений. Однако по состоянию на 01 ноября 2024 года истребуемые сведения либо ходатайство о продлении срока их предоставления в адрес ГУФССП России по адрес не поступили.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО ПКО «Столичное АВД» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном 02 ноября 2024 года в 00 час. 01 мин.

Однако с данным выводом должностного лица согласиться нельзя.

Так, в материалах дела отсутствуют данные о том, кем и когда получена копия определения от 29 октября 2024 года об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, направленная посредством электронной почты; из представленной должностным лицом ГУФССП России по адрес информации без наименования, содержащейся на л.д. 34, изложенной на иностранном языке, установить эти данные не представляется возможным.

Вместе с тем, согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений официального сайта «Почта России» копия определения от 29 октября 2024 года об истребовании сведений, направленная в адрес ООО ПКО «Столичное АВД» почтовым отправлением с ШПИ № 80114501150945, получена Обществом 05 ноября 2024 года, соответственно, истребуемые данные Общество должно было представить не позднее 08 ноября 2024 года, однако, как указано в протоколе об административном правонарушении, истребуемые сведения в установленный срок представлены не были, а поступили лишь 12 ноября 2024 года.

Из материалов дела следует, что 06 ноября 2024 года ООО ПКО «Столичное АВД» подготовлен ответ на определение от 29 октября 2024 года об истребовании сведений (л.д. 13-14), который был направлен в адрес должностного лица 07 ноября 2024 года, то есть в течение установленного срока, почтовым отправлением с ШПИ № 80110103284163, и получен адресатом 12 ноября 2024 года (л.д. 16, 17).

Таким образом факт умышленного невыполнения ООО ПКО «Столичное АВД» требований должностного лица административного органа, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, не находит своего объективного подтверждения, что свидетельствует об отсутствии в действиях ООО ПКО «Столичное АВД» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1).

При этом в силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Столичное АВД» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья О.П. Череповская