5-1012/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2022 года

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Р., ИНН: <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 11 часов 00 минут в ходе внеплановой выездной проверки выявлено, что в зданиях, на территории и в помещениях объекта защиты, (дом престарелых) по адресу: <адрес>. Пушкинский городской округ. <адрес>, нарушил требования пожарной безопасности, а именно:

- руководителем организации допущена эксплуатация после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности;

- выход из холла 2-го этажа на лестничную клетку не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнениями в притворах;

- при эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности. А именно: ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, зданий класса Ф1.1 менее 1,35м (по факту 0,9м). При открытой одной из дверей комнаты на 1-гм этаже в месте расположения эвакуационной лестницы, полотном двери практически полностью перекрывается свободный проход к маршу лестницы. Ширина эвакуационного выхода с 1-го этажа здания на улицу меннее 1,2м (по факту 0,8м); каждый этаж здания не имеет вторых эвакуационных выходов.

- подъезд пожарных автомобилей к зданию классом функциональной пожарной опасности Ф1.1 не обеспечен со всех сторон.

- степень огнестойкости здания высотой 2 этажа и более должна быть не ниже II, класс конструктивной пожарной опасности- не ниже С0 (по факт степень огнестойкости здания III).

Ранее постановлением главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ГУ МЧС России по <адрес> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечено к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признала.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Таким образом, ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.

При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

События административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении л.д. 26, актом внеплановой выездной проверки л.д. 19;постановлением л.д. 7;предписанием л.д. 1 и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные доказательства составленными в полном соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, прихожу к выводу, что Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельство смягчающее административную ответственность – раскаяние, частичное исполнение требований предписания, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, равно как и отягчающих административную ответственность не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 Р. ИНН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа 60000 руб.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <адрес> (Главное Управление МЧС России по <адрес>), ИНН: <***>, ЕКС: кор/счет: 40№. КС расч/счет: 031№, БИК: 004525987. КПП: 504701001, КБК: 177 116 01201 01 0004 140, л/с получателя: 04481784030, код ОКТМО:46758000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение десяти суток с момента его вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: