УИД- 36RS0020-01-2022-002845-79
Дело № 5-1/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 10 января 2023 года
Судья Лискинского районного суда Воронежской области Спицына М.Г.,
с участием старшего помощника Лискинского межрайонного прокурора Чернова В.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главы администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 - глава администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, расположенной по адресу: <адрес> - умышлено не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом, а именно получив 27.09.2022 представление Лискинского межрайонного прокурора № 2-2-2022 «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции» от 21.09.2022, в котором содержались требования о безотлагательном его рассмотрении с участием сотрудника межрайонной прокуратуры и принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, связанных с размещением на сайте в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по устранению причин и условий данных нарушений, им способствующих, рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, о чем прокурором предписано сообщить ему в письменной форме в течение месяца со дня его поступления представления - по состоянию на 28.10.2022 не исполнил его.
В судебном заседании старший помощник Лискинского межрайонного прокурора Чернов В.А. просил о привлечении главы администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1 за вышеуказанное нарушение к административной ответственности и назначении ему административного штрафа.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, глава администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте надлежаще извещен, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, о причинах неявки не уведомил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки Лискинским межрайонным прокурором исполнения законодательства о противодействии коррупции и мониторинга Интернет-сайта администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, было выявлено, что в нарушение ч.6 ст.8 Федерального закона от 25.01.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п.7 Указа Президента Российской Федерации от 08.07.2013 №613 вопросы по размещению на сайте в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и предоставлению их средствам массовой информации для опубликования не регламентированы.
По результатам проверки прокурором в адрес главы администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1 21.09.2022 вынесено представление № 2-2-2022 об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, с требованием безотлагательно рассмотреть его с участием представителя межрайонной прокуратуры и принять действенные меры по устранению нарушений законодательства, а также по недопущению выявленных нарушений впредь, рассмотреть вопрос о привлечении к установленной законом ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей лиц, допустивших нарушений законодательства, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить межрайонному прокурору в письменной форме в установленный законодательством месячный срок.
Исходя из представленных документов, а также из объяснений ФИО1 вышеуказанное представление Лискинского межрайонного прокурора поступило в администрацию Щученского сельского поселения 27.09.2022 следовательно, представление прокурора подлежало исполнению в срок по 27.10.2022.
Вместе с тем, главой администрации Щученского сельского поселения ФИО1 требования прокурора, изложенные в представлении, не исполнены, о результатах его рассмотрения межрайонный прокурор в письменной форме в вышеуказанный срок не извещен.
Указанные обстоятельства подтверждаются составленными в установленном законом порядке и достаточными для установления виновности материалами дела: представлением прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции от 21.09.2022 № 2-2-2022 в адрес главы администрации Щученского сельского поселения ФИО1 (л.д.10), списком внутренних почтовых направлений от 22.09.2022, свидетельствующих о его направлении адресату (л.д.7-9), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.4-5), объяснениями ФИО1 (л.д.6), из которых следует, что представление прокурора об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции поступило в администрацию 27.09.2022, оно не исполнено в связи с ослаблением контроля за ответственными должностными лицами.
С учетом изложенного, суд считает виновность главы администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1 установленной, суд квалифицирует его действия по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания главе администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность главы администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1, является его привлечение к административной ответственности впервые, признание вины. Отягчающих его административную ответственность обстоятельств не имеется.
С учетом изложенного суд считает возможным применить к главе администрации Щученского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
УФК по Воронежской области (прокуратура Воронежской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366401001, Банк получателя в Отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, БИК 012007084, расчетный счет <***>, ЕКС 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 41511705010016000180.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области.
Судья