Дело №2а- 209/2023
21RS0015-01-2023-000094-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года гор. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре судебного заседания Герасимовой А.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Карповой Н.В., а также административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике– Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что она отбывает наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, назначенное по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный ответчик ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания административный ответчик ФИО1 поощрена семь раз, но допустила один дисциплинарный проступок. Ссылаясь на положения ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, на срок погашения судимости, установленный законодательством РФ, а также с учетом её личности и обстоятельств совершения преступления, её поведения в местах лишения свободы, возложить на неё административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрещения на выезд за установленные судом пределы территории.
В судебное заседание представитель административного истца не явился и, поскольку его явка обязательной не признавалась, дело рассмотрено в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в суде просила уменьшить периодичность явок в орган внутренних дел для регистрации и отказать в удовлетворении искового требования о запрете на выезд за установленные судом пределы территории, ссылаясь на состояние здоровья и необходимость получения лечения за пределами Чувашской Республики.
В судебном заседании прокурор Карпова Н.В. поддержала административный иск об установлении ответчику административного надзора и административных ограничений в части обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию и запрещения на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив. Полагая, что возложение на ответчика административного ограничения в виде запрещения на выезд за установленные судом пределы территории ничем не обосновано, в применении его в отношении ФИО1 просила отказать.
Выслушав объяснения ответчика и заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Якунина (на тот момент- Скутельник) Елена Анатольевна, <данные изъяты>, зарегистрированная по месту жительства: <адрес>, осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из приговора суда следует, что ФИО3 совершила особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон).
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Совершеннолетний административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в отношении неё должен быть установлен административный надзор по указанному выше основанию.
Судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении 10 лет после отбытия наказания.
В силу положений п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Из представленных административным истцом доказательств, следует, что за период отбывания наказания ФИО1 администрацией исправительного учреждения семь раз поощрена за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. За нарушение распорядка дня администрацией исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 объявлен устный выговор. Дисциплинарное взыскание снято с ответчика досрочно ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики на осужденную ФИО1 видно, что по прибытии в исправительное учреждение она не была трудоустроена по состоянию здоровья. Однако с ДД.ММ.ГГГГ ответчик принята на должность комплектовщика материалов, кроя и изделий. К труду относится добросовестно, сознательно. Окончила образовательное учреждение ФКП № и получила специальность «оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин». В ДД.ММ.ГГГГ выезжала за пределы исправительного учреждения на период ежегодного отпуска. Прошла обязательное лечение у врача-нарколога ДД.ММ.ГГГГ и переведена в группу динамического наблюдения №. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. С представителями администрации строит правильные взаимоотношения, понимает и выполняет законные требования под контролем администрации. По характеру спокойная и уверенная в себе. Из близких родственников имеет супруга, дочь, брата и племянника, с которыми поддерживает социально-полезную связь.
Из приговора <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление ФИО3 совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.
При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона установление судом административного ограничения: в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательными.
Учитывая личностные качества ФИО1, её поведение в исправительном учреждении, а также характер совершенного преступления, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении неё необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на посещение организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения на выезд за установленные судом пределы территории.
Ответчик ФИО1 имеет постоянное место жительство и не судима за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Из обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, её поведения до осуждения и в местах лишения свободы не следует, что для осуществления контроля за ФИО1 требуется ограничить её передвижение определенной территорией.
Кроме того, обоснование необходимости применения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения на выезд за установленные судом пределы территории, административным истцом в административном иске не приведено.
Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемой из мест лишения свободы, сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на посещение организаций общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Исчисление срока административного надзора ФИО1 производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО1 в части возложения административного ограничения в виде запрещения на выезд за установленные судом пределы территории- отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.
Председательствующий, судья Ильин В.Г.
Решение принято в окончательной форме 27 февраля 2023 года.