Дело № 5-32/2023г.

УИД № 42RS0042-01-2023-000707-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новокузнецк 29 марта 2023 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Рублевская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КРФобАП в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1,, ..... ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении...... в 14.00ч. в отделе по вопросам миграции Управления МВД России по ....., по адресу: ....., в кабинете ..... установлено, что ИП ФИО1 заключил ...... трудовой договор с гражданином ..... ФИО2 ..... г.р. Однако, ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: ....., не направил в течение трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, уведомление о заключении трудового договора с гр. ФИО2 в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации на территории которого, данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. Указанное уведомление необходимо было подать в срок не позднее ...... включительно. Таким образом, ИП ФИО1 нарушил установленный порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) указанный в п.2 приложения ..... к приказу МВД России от ..... ..... «Об утверждении формы ходатайства ИГ (ЛБГ) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа, об осуществлении ИГ (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ» (вступившем в силу ......), чем нарушил п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель отдела по вопросам миграции Управления МВД России по ....., извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что впредь нарушений не допустит.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ..... N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом названного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от ...... N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ИП ФИО1 в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ..... год N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный трехдневный срок не было направлено в органы по вопросам миграции уведомление о заключении ..... трудового договора с иностранным гражданином ФИО2

Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ..... от ....., в котором ИП ФИО1 не оспорил события административного правонарушения, признав вину в полном объеме; объяснениями самого ИП ФИО1, согласно которых, не направил в орган по вопросам миграции уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, так как не был ознакомлен с обязанностями ФЗ ..... от ....., а после того, как данная обязанность ему была разъяснено, им направлено соответствующее уведомление; копией трудового договора от ..... год, согласно которого договор действует с ......

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КРФобАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, имущественное и семейное положение ИП ФИО1

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Санкцией ч.3 ст.18.15 КРФобАП установлена административная ответственность на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из вышеизложенного, данных, характеризующих ИП ФИО1, а также обстоятельств совершённого правонарушения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Суд считает, что данный размер наказания будет достаточен, будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1,, ..... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление МВД России по г.Новокузнецку л/с <***>)

КПП 421701001, ИНН <***>

КБК 18811601181019000140 в Отделении Кемерово Банка России,

Кор./счет: 40102810745370000032, БИК 013207212, Код ОКТМО 32731000

Идентификатор 18891429990142325805.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: С.В. Рублевская