РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5595/2025 по иску ФИО1 действующая в интересах фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения, об обязании восстановить на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в интересах фио обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения Департамента от 10.08.2023 № 56731, об обязании восстановить на жилищном учете, мотивируя тем, что с 2013 года фио в составе семьи состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. фио страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 09 сентября 2021 года на Департамент городского имущества возложена обязанность предоставить фио отдельное благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам предоставления с учетом право на дополнительную площадь.

Во исполнение решения суда ДГИ адрес предложил несколько вариантов однокомнатных квартир. Однако, предоставляя ее сыну однокомнатную квартиру ни в адрес, ответчик не учитывает, что фио является недееспособным совершеннолетним, страдает хроническим заболеванием, не способен сам себя обслуживать, нуждается в соответствующем уходе с постоянным присутствием опекуна, который проживает в адрес.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 16 апреля 2025г. до 21 апреля 2025г.

Истец в судебное заседание не явилась, доверила ведение дела представителю по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам подробно изложенным в письменном виде, пояснив, что с учетом положений ст. 20 Закона № 29 семье истца предоставлена квартира площадью жилого помещения 32,8 кв.м по адресу адрес в дополнение к занимаемой квартире по адресу адрес, площадью жилого помещения 36,8 кв.м, в совокупности обеспеченность семьи истца жилым помещением составила 69,6 кв.м, на каждого члена семьи приходится по 23,2 кв.адрес образом, семья фио обеспечена отдельным изолированным жилым помещением с учетом права на дополнительную площадь, при этом изданное распоряжение Департамента от 10.08.2023г. № 56731 соответствует вступившему в законную силу решению Пресненского районного суда адрес от 09.09.2021г., которым установлены факты и правоотношения сторон настоящего спора по внеочередному обеспечению фио жилым помещением.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что семья ФИО1 в составе 3 человек (она, дочь фио, сын фио) зарегистрированы по месту жительства по адресу адрес. С 2013 года состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Вступившим в законную силу решением Кунцевского районного суда адрес от 10 марта 2020г. фио признан недееспособным.

Распоряжением ОСЗН № 03-21-418/20-ОП-р от 10 ноября 2020г. Отдела социальной защиты населения адрес его опекуном назначена ФИО1.

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 09 сентября 2021г. оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2021г. признано за фио, паспортные данные право на обеспечением жилым помещением во внеочередном порядке и возложена обязанность на Департамент городского имущества адрес предоставить фио благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке по установленным нормам предоставления с учетом право на дополнительную площадь.

В целях исполнения судебного решения в 2022-2023 гг. в адрес фио Департаментом были направлены уведомления от 02.08.2022 № 33-6-323904/22-(0)-2, от 02.09.2022 № 33-6-392595/22-(0)-2, от 15.09.2022 № 33-6-420853/22-(0)-2, от 03.05.2023 № 33-6-466251/23-(0)-2, от 31.05.2023 № 33-6-634306/23-(0)-2, от 06.07.2023 № 33-6-814254/23-(0)-2 с предложением о предоставлении семи вариантов однокомнатных квартир по договору социального найма:

-площадью жилого помещения 32,4 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м по адресу: адрес;

-площадью жилого помещения 32,5 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м по адресу: адрес;

-площадью жилого помещения 32,4 кв. м, жилой -площадью 15,8 кв. м по адросу. адрес;

-площадью жилого помещения 38,1 кв. м, жилой площадью 14,4 кв. м по адресу: адрес;

-площадью жилого помещения 38,8 кв. м, жилой площадью 14,6 кв. м по адресу: адрес;

-площадью жилого помещения 39,6 кв. м, жилои площадью 17,9 кв. м по адресу: адрес, ФИО2 Маршала <...>;

-площадью жилого помещения 32,8 кв. м, жилой площадью 14,4 кв. м по адресу: адрес.

Согласия ни на один из предложенных вариантов жилых помещений не поступило.

Распоряжением Департамента от 10 августа 2023г. № 56731 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании решения суда» фио предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 32,8 кв.м, общей площадью 31,6 кв.м, жилой площадью 14,4 кв.м по адресу: адрес и снят с жилищного учета как обеспеченный площадью жилого помещения по норме предоставления.

Заявляя исковые требования о признании распоряжения Департамента от 10 августа 2023г. № 56731 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании решения суда» незаконным истец указала, что граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний и признанные судом недееспособными, нуждаются в соответствующем уходе с постоянным присутствием опекуна, а квартира Департаментом предоставлена в ином округе от места жительства опекуна, что делает невозможным осуществлять постоянный уход за недееспособным.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 01 февраля 2021 года N 3-П пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает принятие решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 этого Кодекса, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или вселение опекуна - члена семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супруга или близкого родственника) в качестве члена семьи нанимателя на основе реализации предусмотренной частью 2 статьи 58 данного Кодекса возможности предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека.

Кроме того, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не препятствует предоставлению в исключительных случаях, если иным образом обеспечить внеочередное предоставление жилого помещения такому гражданину невозможно, жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну - члену семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход; сам по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения такому гражданину с учетом необходимости проживания в нем членов его семьи (включая опекуна), если, исходя из обстоятельств конкретного дела, они совместно осуществляют уход за ним, и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Реализация права инвалида, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, на внеочередное обеспечение жилым помещением предполагает достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилого помещения не менее нормы предоставления, которая установлена действующим законодательством с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, и ни в коем случае не предполагает сохранение нуждаемости в целях дальнейшего предоставления жилого помещения.

Так, из материалов дела также следует, что ФИО1 и фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях с 2013 года (решение от 13 мая 2013г., номер У58-5033).

Согласно справке Филиала государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Психиатрической клинической больницы № 4 им. фио Департамента здравоохранения адрес диспансера № 17 от 26 декабря 2022г. № 886/КЭК за фио необходимо осуществлять контроль за его поведением, за приступами эпилепсии, давать лекарства под контролем опекуна, в том числе снотворные.

Таким образом, с учетом сведений, указывающих на необходимость осуществлять контроль за фио, жилое помещение подлежит предоставлению с учетом возможности получать уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей со стороны опекуна. При этом действующее законодательство не препятствует предоставлению в исключительных случаях, если иным образом обеспечить внеочередное предоставление жилого помещения такому гражданину невозможно, жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну.

Более того, Департаментом неверно рассчитана площадь жилого помещения при предоставлении на одного человека вне очереди по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь, исходя из следующего.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно п. 3 ст. 20 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от 14.06.2006 г. норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 5 ст. 20 Закона адрес «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» от 14.06.2006 г. жилое помещение из жилищного фонда адрес может быть предоставлено площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

Таким образом, предоставленная площадь меньше, чем положено по действующим нормам законодательства, так Департамент предоставил квартиру жилой площадью 32,8 (31,6) кв.м., а не 36 кв.м. (18 кв.м +дополнительная площадь 18 кв.м).

Поскольку фио является недееспособным, проживает одной семьей совместно с опекуном – с мамой ФИО1, которая осуществляет за ним постоянный уход, суд, в том числе с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании незаконным распоряжение Департамента от 10.08.2023г. № 56731, с возложением обязанности на Департамент городского имущества адрес восстановить фио на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 10.08.2023г. № 56731.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить фио на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца.

Судья А.И. Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06.05.2025г.