УИД 42RS0№-88
(2-147/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,
при секретаре Журавель Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 04 мая 2023 года гражданское дело по иску Петровой ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 ФИО12 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбасса о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию, просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Петровой ФИО13; обязать ответчика включить Петровой ФИО14 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационно-анестезиологическом отделении <данные изъяты> № им. ФИО5; обязать ответчика назначить Петровой ФИО15 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать в пользу истца с ответчика судебные расходы по направлении копии искового заявления в размере 74,40 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО16 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбассу с использованием сервиса «Электронные услуги и сервисы ПФР» интернет-сайта Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (заявление от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция о регистрации заявления застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ №). Решением управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении такой пенсии отказано. Истец считает настоящее решение управления ПФР незаконным, полагает, что отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», управление ПФР посчитало, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж, который составляет, по данным первого, 29 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом - не менее 30 лет. При этом управление ПФР посчитало, что в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев не подлежит включению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологическом отделении <данные изъяты> № им. ФИО5 (далее - спорный период), т.к. "...Списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены конкретные отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений. Указанный период учтен в специальный стаж работы, в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении". Из решения управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № не усматривается, что имеется спор относительно наличия требуемого у истца ИПК в ДД.ММ.ГГГГ г. не менее 18,6. Следовательно, также не имеется спора о наличии требуемого у истца ИПК в ДД.ММ.ГГГГ г. не менее 16,2. Из изложенного следует, что в случае, если истец в ДД.ММ.ГГГГ. выработает специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не менее 30 лет, то право у него на такую пенсию возникнет не ранее чем через 6 месяцев. Спорный период, имел место до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, подлежит применению Список №. Периоды работы в должности медицинской сестры отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачёту в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении как 1 год работ за 1 год 6 месяцев в соответствии с абз. вторым п. 2 постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". Из представленных истцом документов, а также отсутствия перемещения истца в городской больницы в спорный период, следует, что истец не могла работать в этом периоде в городской больнице в реанимационно-анестезиологическом отделении, а работала в отделении реанимации и интенсивной терапии. Из штатных расписаний следует, в отделении реанимации и интенсивной терапии имеется должность "мед. сестра-анест. для обеспечения работы палат реанимации". Именно в последней должности фактически работала истец в спорный период. Истец полагает, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи и с чем, спорный период, включая отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет, в соответствии с абзацем вторым п. 2 постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит исчислению в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Следовательно, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела специальный стаж в связи с медицинской деятельность 30 лет.
Истец ФИО4 ФИО17 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д.66) исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу ФИО7, действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленного иска возражал.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Абзацем третьим пункта 2 постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО8 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.
Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.
Судом установлено, что истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО18 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано, указано, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж, который составляет 29 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом - не менее 30 лет. При этом ответчик посчитал, что в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев не подлежит включению период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологическом отделении <данные изъяты> № им. ФИО5, поскольку место работы не предусмотрено списками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца (л.д.89-90), а также личной карточки истца (л.д.61) ФИО4 ФИО19 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> больнице № им. ФИО5 медицинской сестрой реанимационно-анестезиологического отделения.
Трудовая книжка истца содержит следующие записи о трудовой деятельности ФИО4:
- ДД.ММ.ГГГГ истец принята медицинской сестрой в реанимационно-анестезиологическое отделение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);
- ДД.ММ.ГГГГ истец уволена по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗоТ ФИО2 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Личная карточка истца содержит информацию о продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого Петровой ФИО20, так за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петровой ФИО21 был предоставлен отпуск продолжительностью 30 рабочих дней.
В ходе рассмотрения дела истцом была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.37), выданная <данные изъяты> <данные изъяты>», согласно которой ФИО4 (ФИО22 ФИО1 была принята с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № им. ФИО5 <адрес> на должность медицинской сестры в реанимационно-анестезиологическое отделение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-№) на одну ставку. Уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (ФИО24) ФИО1 работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для данной должности, в течение полного рабочего дня. Справка дана на основании архивных книг приказов, тарификационных списков, штатного расписания, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ г.г., личной карточки формы Т-2 для подтверждения трудового стажа.
Также в материалах дела имеются выкопировки из тарификационных списков работников <данные изъяты> № им. ФИО5 (л.д. 87-92).
Согласно тарификационному списку работников <данные изъяты> № им. ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (ФИО25) ФИО1 работала младшей медицинской сестрой анест. реанимационно-анестезиологического отделения.
Согласно тарификационным спискам работников <данные изъяты> № им. ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (ФИО26 ФИО1 - м/сестра реан. отделения реанимации и интенсивной терапии.
Согласно штатным расписаниям медицинского, фармацевтического персонала <данные изъяты> № им. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.17-34, 38-47, 51-59) в структуре <данные изъяты> № им. ФИО5 предусмотрено отделение реанимации и интенсивной терапии.
При этом, реанимационно-анестезиологическое отделение, указанное в трудовой книжке Петровой ФИО27, в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, тарификационном списке работников <данные изъяты> № им. ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ, штатными расписаниями медицинского, фармацевтического персонала <данные изъяты> № им. ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ годы не предусмотрено.
В ходе судебного заседания по ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза условий труда и характера трудовой деятельности истца ФИО4, проведение которой поручено ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт».
Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.200-207) работа, выполняемая Петровой ФИО28 медицинской сестрой реанимационно-анестезиологического отделения <данные изъяты> № № им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует условиям, предусмотренным для среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии согласно абзаца 3 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», льготный порядок исчисления сроков выслуги - один год работы за один год и 6 месяцев.
Ответчиком доказательств в опровержение выводов эксперта не представлено.
Суд не усматривает оснований не согласиться с выводами заключения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.200-207), поскольку эксперт ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» ФИО9 имеет необходимую квалификацию и стаж работы, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит подробное описание исследований, сделанные в результате выводы обоснованы ссылками на исследованные экспертом доказательства по делу, положения нормативно-правовых актов.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта об условиях и характере труда истца, ответчиком не представлено.
Таким образом, судом установлено, что работа истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационно-анестезиологическом отделении <данные изъяты> № им. ФИО5 соответствует характеру работ и условиям труда предусмотренным для среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии согласно абзаца 3 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в дает право на льготный порядок исчисления сроков выслуги - один год работы за один год и 6 месяцев.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени истец занимал должность среднего медицинского персонала отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
При таких обстоятельствах, исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационно-анестезиологическом отделении <данные изъяты> № им. ФИО5 дает право на льготный порядок исчисления сроков выслуги один год работы за 1 год 6 месяцев, в соответствии абзацем 3 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить Петровой ФИО29 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационно-анестезиологическом отделении <данные изъяты> № им. ФИО5 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оценивая в совокупности, приведенные выше письменные доказательства, суд считает установленным, что ответчик необоснованно отказал истцу в льготном исчислении стажа, в связи с чем, оспариваемое истцом решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Кузбасса подлежит признанию незаконным.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
При включении спорного периода работы истца в льготном исчислении, учитывая, что право на досрочную страховую пенсию у истца имелось по состоянию на дату обращения к ответчику, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ч. 2 ст. 98 ГПК РФ).
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ, главой 10 КАС РФ, главой 9 АПК РФ.
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 N 1, к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).
Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.
В обоснование понесенных судебных расходов истцом представлены квитанции по оплате почтовых услуг на сумму 225 рублей 60 копеек (л.д.60, 163, 225), чек на сумму 15000 рублей по оплате судебной экспертизы, банковская комиссия 150 рублей (л.д.165).
Размер почтовых расходов подтвержден истцом документально, расходы связаны с рассмотрением настоящего дела, в связи с чем, почтовые расходы истца в размере 225 рублей 60 копеек обоснованы и подлежат взысканию с ответчика.
Поскольку исковые требования ФИО4 удовлетворены в полном объеме, признаков злоупотребления правом истцом судом не усматривается, при этом, заключение судебной экспертизы ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ положено в основу решения суда, расходы по оплате экспертизы имеют отношение к делу и подлежат возмещению истцу за счет ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петровой ФИО30 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Кузбасса об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Петровой ФИО31.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить Петровой ФИО32 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационно-анестезиологическом отделении <данные изъяты> № им. ФИО5.
Обязать ответчика назначить Петровой ФИО33 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу (ОГРН <***>) в пользу Петровой ФИО34 судебные расходы по делу: почтовые расходы – 225,60 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы – 15000 рублей, банковскую комиссию – 150 рублей, а всего 15375 рублей 60 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, то есть через Центральный районный суд <адрес>.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0№-88 (2-147/2023)
Центрального районного суда <адрес>