Дело № 2-13100/2023

23RS0041-01-2023-008515-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Шевцовой А.А.,

с участием помощника судьи Скляровой С.М.,

секретаря Балюк А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту прав и законных интересов гражданина ФИО2 установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту прав и законных интересов гражданина ФИО2 обратился в суд с заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.

В обоснование заявления указано, что прокурорской проверкой исполнения законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что 03.04.2023г. ФИО2 обратился к Президенту Российской Федерации с просьбой обратиться в суд с заявлением о признании ветераном боевых действий.

Сержант запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе 1 добровольческого отряда «БАРС» войсковой части 22179 в периоды с 14.08.2022г. по 03.10.2022г. и с 27.10.2022г. по 18.11.2022г. выполнял задачи в ходе специальной военной операции, что подтверждается соответствующими выписками из приказов командира войсковой части 22179 от 15.08.2022г. №, от 19.10.2022г. №, от 28.10.2022г. №, от 19.11.2022г. №, статус ветерана боевых действий в настоящее время не имеет.

Ранее проведенной прокурорской проверкой исполнения должностными лицами военных комиссариатов <адрес> требований законодательства о ветеранах установлено, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Западного и <адрес>ов <адрес>, куда обратился с заявлением об оформлении ему удостоверения ветерана боевых действий в связи с выполнением специальных задач в ходе специальной военной операции.

Вместе с тем, до настоящего времени решение о выдаче удостоверения ветерана боевых действий ФИО2 который в составе добровольческого отряда «БАРС» войсковой части 22179, в периоды с 14.08.2022г. по 03.10.2022г. и с 27.10.2022г. по 18.11.2022г. выполнял специальные (боевые) задачи на территории Украины не принято.

В связи с изложенным военной прокуратурой гарнизона вносилось представление об устранении нарушений закона военному комиссару <адрес>, вместе с тем указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания извещались надлежащим образом, причин не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении в суд не поступало. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассматривать дело в их отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Перечень юридических фактов, содержащийся в части 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим, согласно пункту 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела и об установлении других имеющих юридическое значение фактов. Как следует из материалов дела, сержант запаса ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе 1 добровольческого отряда «БАРС» войсковой части 22179 в периоды с 14.08.2022г. по 03.10.2022г. и с 27.10.2022г. по 18.11.2022г. выполнял задачи в ходе специальной военной операции, что подтверждается соответствующими выписками из приказов командира войсковой части 22179 от 15.08.2022г. №, от 19.10.2022г. №, от 28.10.2022г. №, от 19.11.2022г. №, статус ветерана боевых действий в настоящее время не имеет.

Федеральным законом от 21.11.2022г. № «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения, в части касающейся перечня лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, а именно к указанной категории граждан, в т.ч. относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24.02.2022г., а также на территориях Запорожской и Херсонской областях с 30.09.2022г., постановлением Правительства Российской Федерации от 04.03.2023г. № утвержден порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий лицам вышеуказанной категории.

В соответствии с подпунктом 2.2 -пункта 1 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся лица, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022г., а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30.09.2022г.

Статьей 16 Федерального закона «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов боевых действий Правительством Российской Федерации.

Ранее проведенной прокурорской проверкой исполнения должностными лицами военных комиссариатов <адрес> требований законодательства о ветеранах установлено, что ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Западного и <адрес>ов <адрес>, куда обратился с заявлением об оформлении ему удостоверения ветерана боевых действий в связи с выполнением специальных задач в ходе специальной военной операции.

Вместе с тем, до настоящего времени решение о выдаче удостоверения ветерана боевых действий ФИО2 который в составе добровольческого отряда «БАРС» войсковой части 22179, в периоды с 14.08.2022г. по 03.10.2022г. и с 27.10.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ выполнял специальные (боевые) задачи на территории Украины не принято.

Из сообщения военного комиссара Западного и <адрес>ов <адрес> от 03.04.2023г. усматривается, что, несмотря на принятие постановления Правительства Российской Федерации от 04.03.2023г. № в военный комиссариат не поступали какие-либо директивные указания Минобороны России, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, военного комиссариата <адрес>, определяющие порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий.

Таким образом, реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий невозможна без предъявления соответствующего удостоверения, мер к его оформлению уполномоченными должностными лицами не принимаются, в связи с чем, суд приходит к выводу, что права ФИО2 нарушены.

В силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью социальной защиты ФИО2

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (статья 268 ГПК РФ).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту прав и законных интересов гражданина ФИО2 установлении факта, имеющего юридическое значение - удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, и признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветераном боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: