№ 12-314/23

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 07 августа 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Лысых Ю.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, заявителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО3 от 21.04.2023 № 18810070220011834641, которым ФИО1, <дата обезличена> г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес обезличен> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО3 от 21.04.2023 № 18810070220011834641 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением ст. инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 04.05.2023 постановление от 21.04.2023 № 18810070220011834641 оставлена без изменений, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель ФИО2 обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление от 21.04.2023 № 18810070220011834641, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование своих требований указывает, что она как собственник автомобиля, на котором ФИО1 совершил ДТП, не была уведомлена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, а так же о дате и времени рассмотрения административного дела 21 апреля 2023 года, копия данного постановления ей так же не направлялась.

В судебном заседании заявитель ФИО2 и лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 доводы жалобы поддержали по изложенным основаниям.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее постановление в судебное заседание не явился, уважительности причин неявки в суд не предоставил, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, поданную жалобу, заслушав стороны, судья приходит к следующему.

Согласно части 2, 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО3 от 21.04.2023 № 18810070220011834641 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, а именно за то, что 17.04.2023 в 18 часов 50 минут в г. Томске в районе дома № 20/а по пер. Карповский, управляя автомобилем «Хенде Солярис» государственный регистрационный знак <номер обезличен>, двигаясь по второстепенной дороге на перекрестке неравнозначных дорог, не уступил дорогу транспортному средству, которое приближалось по главное дороге, произошло столкновение с автомобилем «БМВ Х4», государственный регистрационный знак <номер обезличен> под управлением ФИО4

21.04.2023 инспектором ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО3 в отсутствие собственника автомобиля «Хенде Солярис» государственный регистрационный знак <номер обезличен> ФИО2 составлен протокол 70 АБ № 740410 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ. При этом данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что ФИО2 извещена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а так же о рассмотрении дела об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Как следует из материалов дела, 02.05.2023 ФИО2 была лишь уведомлена по телефону и через смс - извещения о дате и месте рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление от 21.04.2023 № 18810070220011834641.

Таким образом, 21.04.2023 в отношении ФИО1, управлявшим автомобилем «Хенде Солярис» государственный регистрационный знак <номер обезличен>, собственником которого является ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о назначении наказания, в отсутствие ФИО2, которая на тот момент не была надлежащим образом уведомлена о дате и месте совершения данных событий.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, не извещенной о дате, времени и месте его составления не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а так же рассмотрение административного дела в отсутствие ФИО2, не извещенной надлежащим образом о дате и месте его рассмотрения, повлекло нарушение права ФИО2 на защиту.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными и повлияли на законность принятого по делу постановления.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, при отсутствии в деле документов, подтверждающих ее надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением установленного порядка производства по делу, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену постановления от 21.04.2023 № 18810070220011834641.

В настоящее время возможность устранения допущенных процессуальных требований в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, утрачена. При этом производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с чем иные доводы жалобы не могут повлиять на выводы судьи, рассматривающего жалобу.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО3 от 21.04.2023 № 18810070220011834641, решение ст. инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 04.05.2023 - отменить. Производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ю.А. Лысых