Дело № 2-3457/2025

УИД 76RS0014-01-2025-002320-50

Изготовлено 22.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль

10 октября 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Ананьевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области об оспаривании решения и включении в стаж периодов работы, назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в котором просит с учетом уточненного иска признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 28 апреля 2025 года № об отказе в назначении пенсии, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области включить в специальный стаж ФИО5 период работы с 15 января 2004 года по 30 сентября 2004 года в качестве индивидуального предпринимателя, а также назначить досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 мая 2025 года.

В обоснование исковых требований указано, что 22 апреля 2025 года ФИО5 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 28 апреля 2025 года № отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). В специальный стаж не был включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 26 июля 2001 года по 22 января 2009 года ввиду отсутствия факта уплата страховых взносов и документов, подтверждающих факт ведения предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец с указанным решением не согласен ввиду того, что в спорный период вела предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 1 ноября 2003 года был заключен договор возмездного оказания консультационных услуг по бухгалтерскому обслуживанию и оказанию услуг по анализу и управлению финансовой деятельностью организации <данные изъяты>, срок действия договора с 1 ноября 2003 года по 31 декабря 2005 года. Предпринимательская деятельность велась на территории г. Архангельска.

Истец ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, указывая на то, что собранные по делу доказательства подтверждают спорный период работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, представил отзыв на иск (л.д. №), который ранее представитель по доверенности ФИО6 поддержала.

Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу явку своего представителя не обеспечило, о рассмотрении дела извещено, представило отзыв на иск (л.д. №). Представило сведения об уплате ФИО5 за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2009 года страховых взносов на обязательное пенсионной страхование.

Заслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

22 апреля 2025 года ФИО5 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 28 апреля 2025 года № отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ). В специальный стаж не был включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя 2001-2002 года ввиду отсутствия факта уплата страховых взносов и документов подтверждающих факт ведения предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 2003-2009 года ввиду отсутствия документов подтверждающих факт ведения предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ специальный стаж ФИО5 определен ответчиком <данные изъяты> при требуемой продолжительности 17 лет, страховой стаж оставил <данные изъяты> день, при требуемом стаже 20 лет.

С указанным решением истец не согласна, полагает, что в специальный стаж необоснованно не включен период работы с 15 января 2004 года по 30 сентября 2004 года в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд с доводами истца соглашается, принимает во внимание следующее.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В число этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, входит возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.Согласно ч. 1 и ч. 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утвержден Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Из положений статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является матерью четырех детей ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 с 6 декабря 2004 года по 22 января 2009 года имела статус индивидуального предпринимателя, была зарегистрирована в качестве ИП, осуществляла в спорный период работы предпринимательскую деятельность на территории <адрес>, что следует из Выписки из ЕГРИП, договора возмездного оказания консультационных услуг по бухгалтерскому обслуживанию и оказанию услуг по анализу и управлению финансовой деятельностью организации № от 1 ноября 2003 года (данный договор заключен истцом с <данные изъяты> на срок с 1 ноября 2003 года по 31 декабря 2005 года), актов от 27 февраля 2004 года, от 30 июля 2004 года, 16 сентября 2004 года. Также изложенное косвенно подтверждается данными из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. ФИО5 и <данные изъяты> вели предпринимательскую деятельность на территории г. Архангельска.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 (с последующими изменениями и дополнениями). В соответствии с указанным Перечнем г. Архангельск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Также Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу подтвердило, что ФИО5 за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2009 года были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионной страхование.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в рамках настоящего дела нашел подтверждение факт осуществления ФИО5 работы с 15 января 2004 года по 30 сентября 2004 года в качестве индивидуального предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, надлежит отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 28 апреля 2025 года № об отказе в назначении пенсии ФИО5 на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а период работы с 15 января 2004 года по 30 сентября 2004 года в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в специальный стаж ФИО5 При включении данного периода в специальный стаж общий размер специального стажа составит более 17 лет на дату подачи заявления 22 апреля 2025 года.

С учетом положений ч. 1 ст. 8, ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ суд усматривает основания для обязания Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 мая 2025 года, т.е. с даты достижения ею 50 лет.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от 28 апреля 2025 года № об отказе в назначении пенсии ФИО5.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области включить в специальный стаж ФИО5 период работы с 15 января 2004 года по 30 сентября 2004 года в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

В.В. Воробьева