Постановление по делу № 5-308/2022 от 27.09.2022 | Тутаевский городской суд (Ярославская область)

Дело 5-308/2022

УИД 76RS0021-01-2022-001366-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.

при секретаре Ворониной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, имеющего образование 6 классов, холостого, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2021г. заключен Трудовой договор между ИП ФИО3 и гражданином Республики <адрес> ФИО1. Уведомление о заключении трудового договора в отношении указанного лица в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подано работодателем 24.12.2021, то есть в установленный законом срок. 17.03.2022 года в отношении ИП ФИО3 заместителем начальника ОВМ МО МВД России « Тутаевский» вынесено постановление о признании ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП, так как при подаче указанного уведомления, ИП ФИО3 была нарушена установленная форма уведомления, а именно, поданное уведомление о заключении трудового договора в отношении гр. ФИО8 не соответствовала форме уведомления, утвержденной приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении ею в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который вступил в законную силу 01.01.2021 года.

Уведомление о заключении трудового договора, поданное ИП ФИО3 в отношении гражданина ФИО8 от 24.12.2021 было представлено на форме, утвержденной Приказом МВД России № 363 от 04.06.2019 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", срок действия которого прекращен (утратил силу) 01.01.2021 года. После устранения недостатков, 19.03.2022 года ИП ФИО3 было повторно подано уведомление о заключении трудового договора с гр. <адрес> ФИО1, однако, при подаче указанного уведомления ИП ФИО3 в представленном уведомлении был неверно заполнен п. 3.1 уведомления, в нарушение приложения № 9 приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении ею в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации". 25.05.2022 года в отношении ИП ФИО3 был повторно составлен административный протокол по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ. Однако постановлением судьи Тутаевского городского суда от 20 июня 2022 года производство по делу было прекращено ввиду отсутствия состава правонарушения.

26.05.2022 года после устранения недостатков, ИП ФИО3 было вновь подано уведомление о заключении трудового договора с гр. <адрес> ФИО1, однако, при подаче указанного уведомления ИП ФИО3, в представленном уведомлении не заполнен п. 1.1 уведомления, в п. 4 отсутствует подпись и печать работодателя, в нарушение п. 4 приложения № 9 приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении ею в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – старший инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» ФИО2 участие в судебном заседании не принимала. Согласно заявлению просила рассмотреть протокол об административном правонарушении в ее отсутствие.

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в УВМ МО МВД России по Ярославской области, ошибочно был направлен черновой образец уведомления, без его подписи и печати.

Заслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела в их совокупности, считаю, что в действиях ФИО3 отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Судом установлено, что 22 декабря 2021г. заключен Трудовой договор между ИП ФИО3 и гражданином Республики <адрес> ФИО1. Уведомление о заключении трудового договора в отношении указанного лица в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подано работодателем 24.12.2021, то есть в установленный законом срок. 17.03.2022 года в отношении ИП ФИО3 заместителем начальника ОВМ МО МВД России « Тутаевский» вынесено постановление о признании ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП, так как при подаче указанного уведомления, ИП ФИО3 была нарушена установленная форма уведомления, а именно, поданное уведомление о заключении трудового договора в отношении гр. ФИО8 не соответствовала форме уведомления, утвержденной приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении ею в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", который вступил в законную силу 01.01.2021 года.

Далее ФИО3 устранил указанное нарушение и 19.03.2022 года повторно подал уведомление о заключении трудового договора с гр. <адрес> ФИО1,. При подаче указанного уведомления в нем был неверно заполнен п. 3.1 уведомления, в нарушение приложения № 9 приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации". 25.05.2022 года в отношении ИП ФИО3 был повторно составлен административный протокол по ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ. Однако постановлением судьи Тутаевского городского суда от 20 июня 2022 года производство по делу было прекращено ввиду отсутствия состава правонарушения. Из постановления следует, что само по себе внесение в п. 3.1 бланка уведомления информации об общей норме закона, не свидетельствует о нарушении регламентированного порядка подачи формы уведомлений. В первоначальном уведомлении от 22.12.2021 г., составленном по устаревшей форме, п.3.1. был заполнен аналогичным образом, однако при привлечении ФИО3 17 марта 2022 года к административной ответственности, этот факт оставлен без внимания, нарушение усматривалось только лишь в использовании бланка устаревшей формы. Таким образом, повторное внесение в бланк уведомлений подобных сведений было напрямую вызвано действиями сотрудников ОВД, которыми изначально не были отмечены все недостатки поданного уведомления. В действиях ФИО3 отсутствуют признаки состава административного правонарушения.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что у ФИО3 отсутствовала необходимость подачи в третий раз уведомления о заключении 22 декабря 2021 г. трудового договора с гражданином Республики <адрес> ФИО1. Подача уведомления была вызвана ошибочными действиями сотрудников ОВД и в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5,29.0,20.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 ( ИНН № ОРГН №), прекратить ввиду отсутствия состав административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.

Судья / Н.М.Погодина/