№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года <адрес>

Шатойский районный суд Чеченской Республики

в составе председательствующего судьи ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника Шатойского межрайонного прокурора ЧР ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Шатойского межрайонного прокурора ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес>» Шатойского муниципального района ЧР об исполнении требований законодательства о безопасности детей в образовательных организациях,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Шатойского межрайонного прокурора ЧР обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес>» Шатойского муниципального района ЧР об исполнении требований законодательства о безопасности детей в образовательных организациях, мотивируя свои требования следующим.

Межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о безопасности детей в образовательных организациях в деятельности МБОУ «СОШ <адрес>» Шатойского муниципального района ЧР, в ходе которой выявлены нарушения закона, требующие принятия мер реагирования на устранение и недопущение впредь.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в Российской Федерации», образовательное учреждение в том числе создает безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее- Требования).

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №-Ф3) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципе системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также на приоритете мер предупреждения терроризма.

В силу ч. 6 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищнности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В соответствии п.п. «а» п. 2 3 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Концепция) противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется путем предупреждения (профилактики) терроризма.

Согласно п.п. «в» пункта 3 Концепции одним из основных внутренних факторов, обусловливающими возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующими ему причинами и условиями, является недостаточная эффективность правоохранительных, административно правовых и иных мер по противодействию терроризму.

Из пункта 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №-Ф3 следует, что обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов, категории объектов, порядку разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядку разработки и форме паспорта безопасности таких объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 общего положения требований к антитеррористической защищенности, для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий).

Между тем, руководителем МБОУ «СОШ <адрес>» не обеспечено оснащение объекта (территории) стационарными или ручными металлоискателем, электронной системой пропуска на территорию объекта, не обеспечена охрана объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, на 1-м этаже объекта не оборудовано помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных3 сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), объект образования не оснащен бесперебойной и устойчивой связью, имеющееся ограждение, не обеспечивает безопасное условие пребывания детей в образовательной организации.

Приведенные обстоятельства создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае совершения террористического акта и иных непредвиденных чрезвычайных ситуаций и допущены вследствие недобросовестного отношения к своим функциональным обязанностям ответственными лицами МБОУ «СОШ <адрес>», при отсутствии должного контроля со стороны руководства.

В целях выправления сложившейся ситуации и недопущения впредь указанных нарушений закона, руководству МБОУ «СОШ <адрес>» следует принять конкретные меры, направленные на безусловное исполнение требований действующего законодательства в сфере антитеррористической защищённости объектов образования, а также усилить контроль за деятельностью ответственных за данные направления должностных лиц.

На основании изложенного, заместитель прокурора просит суд обязать МБОУ «СОШ <адрес>» провести оснащение объекта (территории) стационарными или ручными металлоискателем, электронной системой пропуска на территорию объекта, а также обеспечить охрану объекта (территорий) сотрудниками частных охранных организаций.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал исковые требования заместителя Шатойского межрайонного прокурора и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик директор МБОУ «СОШ <адрес>» ФИО4 исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ей судом разъяснены и понятны, что подтверждается ее письменным заявлением, приобщённым к материалам дела и отражённым в протоколе судебного заседания. Просила рассмотреть дело без ее участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, по имеющимся доказательствам в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

В соответствии с п. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что исковое заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Шатойского межрайонного прокурора ЧР - удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ <адрес>» Шатойского муниципального района ЧР провести оснащение объекта МБОУ «СОШ <адрес>» Шатойского муниципального района ЧР стационарными или ручными металлоискателем, электронной системой пропуска на территорию объекта, а также обеспечить охрану объекта МБОУ «СОШ <адрес>» Шатойского муниципального района ЧР сотрудниками частных охранных организаций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шатойский районный суд Чеченской Республики.

Судья ФИО1

Копия верна ФИО1