Дело № 5-752/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 13 декабря 2022 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Меринов Э.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина Азербайджана, состоящего в браке, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего национальный паспорт <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Ширинов Елман, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Так, Ширинов Елман, с целью трудоустройства, прибыл на территорию Российской Федерации 18.09.2013 г., встав 11.03.2014 г. на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 27.01.2017 г. По окончании срока пребывания, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115 от 22.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не покинул территорию Российской Федерации и с указанного времени находится с нарушением режима пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что своевременно не покинул территорию Российской Федерации в связи с тем, что в России проживает его жена ФИО3 и два сына ФИО4 и ФИО5 являющиеся гражданами России. Просит назначить в качестве наказания штраф, но без выдворения за пределы РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 491, миграционной картой на его имя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда иностранного гражданина за пределы РФ по истечении срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5).

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу в России 05.05.1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Следовательно, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с гражданкой России М.О.Т., что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным отделом ЗАГС <адрес>. Кроме того, у ФИО1 имеются два сына Ш.И.о. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец <адрес> и Ш.Р. ДД.ММ.ГГГГ уроженец <адрес>, являющиеся гражданами России.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административно ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель:

ИНН <***>, КПП 143501001, УФК по РС(Я) (МВД по РС(Я)), л/с <***>, р/с <***>, кор. счет 40102810345370000085, БИК 019805001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 98660101, УИН 18891149990055993415.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нерюнгринского

городского суда Э.А.Меринов