РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд КБР в составе: председательствующего Хамирзова М.Х., при секретаре Ашракаевой М.Б.,

с участием помощника прокурора Доткулова Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к А.Х.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с административным иском, указывая заинтересованным лицом УГИБДД МВД по КБР, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами А.Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Водительское удостоверение серия №, категория «В, В1 (AS), С, С1 выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД МВД по КБР № А.Х.Б., признать недействительным и аннулировать и возложить на А.Х.Б. обязанность сдать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД по КБР.

Ссылаясь на ст. ст. 1, 23, 23.1, 24, 28, 29 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39 КАС РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» просит удовлетворить заявленные требования.

Помощник прокурора Зольского района КБР Доткулов Б.М. поддержал иск.

Ответчик и представитель заинтересованного лица извещенные надлежащим образом в суд не явились.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации(далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 названного закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) (далее - Порядок).

Согласно п. п. 2, 6, 10.1 Порядка медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством в соответствии с перечнями медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденными Постановлением № включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, в том числе обследование врачом-психиатром-наркологом.

Медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) на основании сведений, указанных в п. 11 настоящего Порядка, в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения, в течение 12 месяцев с даты выдачи (п. 12 Порядка).

Постановлением № утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) такие как шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код F20 - F29), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии со ст. 27 названного Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (п. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (п. 3).

Из материалов дела усматривается, что А.Х.Б. в МРЭО ГИБДД УМВД России по КБР № ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № категории «В, В1 (AS) С, С1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

В тоже время, согласно письма главного врача ГБУЗ «ЦРБ» Зольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГг. и списка лиц, поставленных и состоящих на учете у врача психиатра, А.Х.Б. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F00.0

Таким образом, при наличии действующего водительского удостоверения у А.Х.Б. имеются противопоказания, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Зольского района КБР удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами А.Х.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Водительское удостоверение серия №, категория «В, В1 (AS), С, С1 выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным регистрационно-экзаменационным отделением ГИБДД МВД по КБР № А.Х.Б., признать недействительным и аннулировать.

Возложить на А.Х.Б. обязанность сдать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД по КБР в течение 5 дней с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Хамирзов М.Х.

Копия верна Хамирзов М.Х.