Дело № 2-335/2023
УИД 24RS0035-01-2022-003790-47
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года г.Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Щетинкиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шейн Е.П.,
с участием:
старшего помощника Минусинского межрайонного прокурора Коптевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель минусинского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ресурс» о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения мониторинга информационного ресурса сети Интернет в части исполнения требований жилищного законодательства в сфере раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность по управлениями многоквартирными домами установлено, что ООО «Ресурс», осуществляя деятельность по управлению МКД по адресам; г<адрес> не разместило информацию в отношении МКД, а именно: по МКД по адресу: <адрес> – информацию об общедомовых приборах учета (горячая вода, отопление), либо их отсутствие с указанием причины, информацию об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за текущий период 2021года, отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним); по МКД по адресу: г.<адрес> – информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, информацию об общедомовых приборах учета (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, отопление), либо их отсутствие с указанием причины, информацию об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за текущий период 2021года, отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним); по МКД по адресу: <адрес> – отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним); по МКД по адресу: г<адрес> – информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, информацию об общедомовых приборах учета (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, отопление), либо их отсутствие с указанием причины, информацию об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за текущий период 2021года, отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним). По результатам выявленных нарушений в адрес ответчика было направлено представление, которое в полном объеме ответчиком не исполнено, в связи с чем заместитель Минусинского межрайонного прокурора обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца – старший помощник Минусинского межрайонного прокурора Коптева Е.И. исковые требования поддержала частично, просит возложить на ответчика обязанность разместить информацию в информационном ресурсе сети Интернет в отношении МКД, а именно: по МКД по адресу: <адрес> информацию об общедомовых приборах учета (тепловая энергия, горячая вода), либо их отсутствие с указанием причины, по МКД по адресу: <адрес> – информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, информацию об общедомовых приборах учета (электрическая энергия, горячая вода), либо их отсутствие с указанием причины. Иная информация ответчиком на день рассмотрения дела в суде, размещена.
Представитель ответчика ООО «Ресурс» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие
Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая мнение представителя истца (прокурора), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца (прокурора), исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от 29 сентября 2015 года, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В разделе 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 114/пр от 29 февраля 2016 года установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Положениями ч. 18 ст. 7 Закона, установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ООО «Ресурс» на основании лицензии № № от 17.10.2018 и договоров управления осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <адрес> Б. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями размещенными на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru и стороной ответчика в судебном заседании не оспорено.
23.06.2021 Минусинской межрайонной прокуратурой в адрес ООО «Ресурс» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ответу, представленному ООО «Ресурс», представление Минусинской межрайонной прокуратурой рассмотрено, меры по устранению нарушений приняты.
17 октября 2022 года заместителем Минусинского межрайонного прокурора вынесено решение о проведении проверки деятельности ООО «Ресурс» в части исполнения требований законодательства в сфере ЖКХ, с которым директор ООО «Ресурс» ФИО1 ознакомлен лично.
Согласно акту проверки от 17.10.2022 официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ООО «Ресурс», в нарушение требований законодательства не полностью разместило сведения подлежащие размещению сети Интернет, а именно: по МКД по адресу: <адрес> – информацию об общедомовых приборах учета (горячая вода, отопление), либо их отсутствие с указанием причины, информацию об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за текущий период 2021года, отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним); по МКД по адресу<адрес> – информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, информацию об общедомовых приборах учета (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, отопление), либо их отсутствие с указанием причины, информацию об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за текущий период 2021года, отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним); по МКД по адресу: г<адрес> – отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним); по МКД по адресу: г<адрес> – информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, информацию об общедомовых приборах учета (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, отопление), либо их отсутствие с указанием причины, информацию об оказываемых и выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД за текущий период 2021года, отчет о выполнении договора управления за 2021 год, а также годовую (бухгалтерскую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним).
В судебном заседании старший помощник Минусинского межрайонного прокурора Коптева Е.И. уточнила исковые требования, отказавшись от их части и поддержав в части требований, а именно просила возложить на ответчика обязанность по внесению информации по МКД по адресу: <адрес> информацию об общедомовых приборах учета (тепловая энергия, горячая вода), либо их отсутствие с указанием причины, по МКД по адресу<адрес> – информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, информацию об общедомовых приборах учета (электрическая энергия, горячая вода), либо их отсутствие с указанием причины, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами страниц размещенных в сети интернет на дату судебного заседания, а также сведениями представленными по запросу суда Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, доказательств обратного со стороны ответчика не представлено.
Разрешая требования истца об удовлетворении требований в их части, суд также принимает во внимание, что доказательств, подтверждающих невозможность устранения выявленных прокурором нарушений, равно как и доказательств принятия мер, направленных на их устранение, а также наличия каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в будущем, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем исковые требования Минусинского межрайонного прокурора с учетом уточнений к ООО «Ресурс» о возложении обязанности, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» о возложении обязанности - удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети интернет информацию по управлению многоквартирными домами:
- МКД по адресу: <адрес> информацию об общедомовых приборах учета (тепловая энергия, горячая вода), либо их отсутствие с указанием причины;
- МКД по адресу: г<адрес> – информацию об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД, информацию об общедомовых приборах учета (электрическая энергия, горячая вода), либо их отсутствие с указанием причины
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение суда изготовлено 13 января 2023 года
Копия верна.
Судья: Е.Ю.Щетинкина