Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес>-<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Беловский городской суд <адрес>

В составе председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО2

С участием истца помощника прокурора <адрес> ФИО5, по удостоверению,

ФИО1 Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» в лице главного специалиста отдела административно-правовой работы МБОУ «Центр бухгалтерского обслуживания образовательных учреждений» ФИО3, действующего на основании доверенности,

ФИО1 городского округа в лице консультанта-советника административно-правового отдела ФИО4, действующего на основании доверенности,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Белово

Гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № <адрес>», ФИО1 городского округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № <адрес>», ФИО1 городского округа о понуждении к совершению действий.

Просит возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» обязанность провести работы по оборудованию в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на ФИО1 городского округа обязанность профинансировать мероприятия, необходимые для проведения работ по оборудованию в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «<данные изъяты>. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ФИО1 срок совершения указанных действий - до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города при проведении проверки соблюдения образовательными организациями требований законодательства об образовании, охране жизни и здоровья <данные изъяты>, выявлены нарушения закона.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

С ДД.ММ.ГГГГ постановлением Государственного комитета Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № введен в действие «<данные изъяты>. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» (<данные изъяты> принятый ДД.ММ.ГГГГ Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве.

Согласно п.5.1.8 <данные изъяты> оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование, параллельно-выдвижного открывания створок.

Этот пункт стандартов введен с ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений раздела 1 данного стандарта, он распространяется на оконные блоки из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения. Требования стандарта являются обязательными.

В ходе проверки прокуратурой города установлено, что замки (устройства) безопасности на оконных блоках помещений образовательной организации МБОУ «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» отсутствуют и требуются к установке на каждом распашном элементе оконных блоков.

Вместе с тем, собственник, в силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий и соблюдение требований законодательства об образовании, является обязанностью не только образовательных организаций, но и органов местного самоуправления.

Установлено, что меры по соблюдению требований федерального законодательства, принимаемые вышеуказанной образовательной организацией, являются достаточными и полными, следовательно, не исполняется обязанность, направленная на обеспечение безопасных условий обучения, воспитания <данные изъяты> в соответствии с установленными нормами.

В свою очередь, бездействие ФИО1 городского округа создает угрозу жизни и здоровью обучающихся, ущемляет их право на получение образовательных услуг в условиях безопасности, а также не обеспечивает профилактику несчастных случаев во время пребывания в образовательных организациях, поскольку непринятие мер по обеспечению безопасности может способствовать несанкционированному открыванию распашных оконных конструкций и выпадению из них детей.

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города по вышеуказанным фактам в адрес главы ФИО1 городского округа было внесено представление об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения представления получен ответ, о том, что указанные нарушения действующего законодательства в обозначенной сфере планируется устранить в ДД.ММ.ГГГГ году.

Само по себе отсутствие необходимых финансовых средств на устранение выявленных нарушений не может служить основанием для освобождения образовательной организации от исполнения обязательных требований, поскольку соблюдение законодательства в области обеспечения безопасных условий обучения воспитания <данные изъяты> не может быть поставлено в зависимость от данного обстоятельства.

В судебном заседании истец помощник прокурора <адрес> ФИО5, действующий по удостоверению, исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны. Дал суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении. На удовлетворении требований настаивал.

ФИО1 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» в лице главного специалиста отдела административно-правовой работы МБОУ «Центр бухгалтерского обслуживания образовательных учреждений» ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года л.д.25); ФИО1 городского округа в лице консультанта-советника административно-правового отдела ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ л.д.24), в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1-2 ст.39 ГПК РФ ФИО1 вправе признать иск, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ФИО1, занесенное в протокол судебного заседание и подписанное стороной.

В силу ч.1-3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ФИО1 и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, имеются все основания для принятия заявления ФИО1 о признании исковых требований истца и удовлетворении в полном объеме заявленных прокурором <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересов других лиц, является добровольными волеизъявлением ФИО1, выраженным в лице представителя, действующего по доверенности со специально оговоренными полномочиями. Право на признание исковых требований принадлежит ФИО1 как субъекту спорного правоотношения и вытекает из действия принципа диспозитивности, который обеспечивает сторонам возможность свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ФИО1 совершить определенные действия, и если указанные действия могут быть совершены только ФИО1, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ФИО1 срок для совершения действий по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Данный срок суд считает разумным, что признано ФИО1.

Руководствуясь ст.39, ст.173, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № <адрес>», ФИО1 городского округа о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- провести работы по оборудованию в здании оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ФИО1 городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- профинансировать мероприятия, необходимые для проведения работ по оборудованию в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № <адрес>» оконных блоков замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо параллельно-выдвижного открывания створок, в соответствии с требованиями «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено в день его принятия ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.Н. Спицына