Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

__________________________________________________________________________

Мировой судья судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области Акимова Т.Г.

Дело № 12-722/23

УИД 53MS0004-01-2023-004747-27

РЕШЕНИЕ

8 ноября 2023 года гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № № Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3-18 Областного закона Новгородской области № 914-ОЗ от 1 февраля 2016 года «Об административных правонарушениях»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела контроля контрольно-административного управления Администрации Великого Новгорода ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.3-18 Областного закона Новгородской области № 914-ОЗ от 1 февраля 2016 года «Об административных правонарушениях», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. напротив <адрес> ФИО1, в нарушение п.4.4 Правил содержания и охраны зеленых насаждений в Великом Новгороде, разместила транспортное средство марка № № на территории, занятой зелеными насаждениями.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № Новгородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3-18 Областного закона Новгородской области № 914-ОЗ от 1 февраля 2016 года «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде наказание. Названное постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Не соглашаясь с названным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала жалобу, в которой просит об отмене постановления.

Изучив материалы дела, судья считает, что срок на обжалование указанного выше постановления заявителем соблюден.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещена.

На основании ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится, в том числе, установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статьей 3-18 Областного закона Новгородской области от 1 февраля 2016 года N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на юридических лиц - одной тысячи пятисот рублей.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

В соответствии с Правилами благоустройства территории Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230 зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (деревья, кустарники, цветники, газоны); озелененные территории - территории, покрытые древесно-кустарниковой и травянистой растительностью естественного и искусственного происхождения; газон - травяной покров естественного или искусственного происхождения на открытых участках озелененных территорий.

Решением Думы Великого Новгорода от 28 июня 2007 года №575 утверждены Правила содержания и охраны зеленых насаждений в Великом Новгороде, которые регулируют отношения, возникающие в сфере содержания и охраны зеленых насаждений на территории Великого Новгорода, в том числе порядок осуществления рубки (сноса), обрезки, пересадки зеленых насаждений и возмещения вреда, причиненного зеленым насаждениям.

Согласно п. 4.4 названных Правил на озелененных территориях запрещается размещение транспортных средств.

Как следует из постановления Администрации Великого Новгорода № 3057 от 11 июня 23014 года, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 3.1- 3.19 Областного закона № 914-ОЗ от 1 февраля 2016 года, вправе составлять должностные лица контрольно-административного управления, в том числе главный специалист отдела контроля.

Согласно Положению о контрольно-административном управлении Администрации Великого Новгорода, утвержденному постановлением Администрации Великого Новгорода от 27.10.2011 N 4712, должностные лица управления в рамках исполнения своих полномочий: проводят ежедневные на постоянной основе обходы (объезды) территорий Великого Новгорода с целью контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления, контроль за исполнением которых возложен на управление; составляют акты ежедневных обходов (объездов) по форме согласно приложению к настоящему Положению; выдают предписания об устранении нарушений с установлением сроков исполнения и контролируют их исполнение; осуществляют фотофиксацию факта административного правонарушения; составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2-1, 3-1 - 3-19 областного закона от 1 февраля 2016 г. N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях", статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; подготавливают и направляют материалы об административных правонарушениях на рассмотрение в уполномоченные на то органы (п.3.2).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. по адресу: <адрес>, главным специалистом отдела контроля контрольно-административного управления Администрации Великого Новгорода было выявлено нарушение п.п. 4.4 Правил содержания и охраны зеленых насаждений в Великом Новгороде, а именно размещение транспортного средства марка с государственным регистрационным знаком № на территории занятой зелеными насаждениями, что явилось основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3-18 Областного закона Новгородской области от 01 февраля 2016 года № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении собственника транспортного средства ФИО1

Названные обстоятельства подтверждаются актом ежедневного обхода территории участка № от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями с места обнаружения правонарушения, планом земельного участка, согласно которому транспортное средство располагалось в зеленой зоне, карточкой учета транспортного средства, согласно которой собственником автомобиля является ФИО1, показаниями допрошенных специалистов ФИО2 и ФИО3 получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных должностным лицом правонарушения в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений Великого Новгорода, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния, нормы права применены правильно, поскольку собственник вышеуказанного автомобиля допустил его размещение на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 3-18 Областного закона, с учетом того, что сам факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время заявителем не оспаривался, в том числе, в доводах рассматриваемой жалобы.

.

Доводы ФИО1 о том, что данная территория не является территорией занятой для выращивания растительности, не нашли своего объективного подтверждения, так из материалов дела видно, что автомобиль заявителя размещен на территории, в пределах которой произрастают зеленые насаждения.

Доводы заявителя о том, что административном органом неправильно установлено место совершения административного правонарушения, суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат письменным материалам дела.

Административное наказание назначено в пределах санкции 3-18 Областного закона, согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности соблюден.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Написание в постановлении имени лица, привлекаемого к ответственности, как «Н» вместо «Н» суд расценивает в качестве технической описки, подлежащей устранению на основании ст. 29.12.1 КоАП РФ, и не влечет отмену постановления.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № № Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3-18 Областного закона Новгородской области № 914-ОЗ от 1 февраля 2016 года «Об административных правонарушениях» и назначении наказания в виде наказание. – оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.И.Рыцарева