Дело № 2-1591/2025

УИД 42RS0002-01-2025-002621-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово Кемеровской области - Кузбассе

11 июля 2025 г.

гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Требования мотивированы тем, что в июне ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», в связи с наличием у него длительного страхового стажа (не менее 42 лет).

Решением ОСФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого длительного страхового стажа.

Как следует из решения ответчика, ФИО2 не был засчитан в длительный страховой стаж период его членства в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 14 дней) в связи с отсутствием документального подтверждения принадлежности документов, а именно: в трудовой книжке колхозника дата и месяц рождения ФИО2 указаны не верно. Согласно паспортным данным - дата его рождения ДД.ММ.ГГГГ, а на титульном листе трудовой книжки ошибочно инспектором о\к было указано - ДД.ММ.ГГГГ.

В архивных справках, подтверждающих факт работы ФИО2 в колхозе в указанный период, дата его рождения не указана, указана только фамилия и инициалы.

Однако, истец считает, что данные документы могут являться доказательством его работы в колхозе в спорный период, так как, он, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, работал в нем не только в указанный период, но и в последующие периоды и получал заработную плату.

Кроме того, поясняет, за последующие периоды работы в данном колхозе имеются архивные справки, в которых указаны сведения о дате рождения ФИО2 и в трудовой книжке, которая была заполнена ДД.ММ.ГГГГ - до начала спорного периода, дата рождения указана верно - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из вышеназванных справок, личная карточка работника на хранение в архив не поступала, но в справках отражено, что другие лица с аналогичной фамилией и инициалами имени и отчества в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. не значатся, что так же, полагает, свидетельствует о принадлежности трудовой книжки колхозника.

В настоящее время истец лишен возможности обраться для разрешения данного вопроса к работодателю, так как решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ года колхоз «<данные изъяты>» <адрес> признан банкротом.

Учитывая изложенное, считает, что ошибка лица, ответственного за заполнение трудовой книжки колхозника-ФИО7, оформившей истцу данную трудовую книжку колхозника ДД.ММ.ГГГГ, с неверным указанием даты и месяца его рождения, не должна препятствовать ФИО2 в назначении пенсии и нарушать его права на установление пенсии по старости.

Считает, что право на назначение пенсии по старости за длительный стаж возникло, с учетом работы по настоящее время, на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости за длительный страховой стаж период членства ФИО2 в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 14 дней).

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за указанной пенсией - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства, на которых они основаны. Просит удовлетворить исковые требования, в заявленном виде.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала. Настаивала на позиции, изложенной в оспариваемом решении ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО2

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ).

Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента, может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях. Продолжительность страхового стажа на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году: возраст - 63 года, страховой стаж - 12 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже - 21.

Продолжительность страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году: возраст - 60 лет, страховой стаж - 42 года, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже - 21.

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ, если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Таким образом, законодателем четко ограничена возможность досрочного выхода на пенсию по достижении возраста 60 лет для мужчин только при условии наличия страхового стажа в размере 42 лет, который должен быть исчислен с учетом положений части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также зачета в страховой стаж периодов, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона 3400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ.

Таким образом, для определения права лиц (мужчин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Закона, в подсчет необходимого страхового стажа 42 года, включаются только периоды непосредственно работы (ч. 1 ст. 11 Закона) и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> – Кузбассу принято решение № об отказе ФИО2 в установлении пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине – отсутствие требуемого длительного страхового стажа (л.д.7-9).

В длительный страховой стаж ФИО2, в том числе не засчитан оспариваемый период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 14 дней) в качестве члена колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, т.к. документально не подтверждена принадлежность документов заявителю: трудовой книжки колхозника, т.к. на титульном листе дата рождения заявителя (ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует паспортным данным заявителя (ДД.ММ.ГГГГ); справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № д, справки о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № д, выданные архивным отделом Администрации <данные изъяты> муниципального округа, т.к. в справках не указана дата рождения работника.

Действительно, как следует из трудовой книжки колхозника №, заполненной на имя ФИО2 (л.д.13-14), дата рождения указана как ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены колхоза «<данные изъяты>» <адрес> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом (пр.8 от ДД.ММ.ГГГГ)

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации <данные изъяты> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №д, в документах имеются сведения, что ФИО2 (имя, отчество полностью и дата рождения не указаны) действительно работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ(так в документе) прот. от ДД.ММ.ГГГГ №. Слушали: Заявление от ФИО2 просит принять в чл. колхоза. Решили: Рек. общ. собранию колхозников принять в чл.колхоза <данные изъяты>.

Распоряжения по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, личные карточки формы Т-2 на уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ год на хранение не поступали, поэтому указать имя, отчество полностью, даты рождения, приема и увольнения не представляется возможным.

В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы записано количество отработанных дней ФИО2

Другие лица с аналогичной фамилией и инициалами имени и отчества С.М. в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы не значатся.

Архивные документы колхоза «<данные изъяты>» <адрес> сданы на хранение архивный отдел <адрес> в августе ДД.ММ.ГГГГ года, так как решением <данные изъяты> суда <адрес> колхоз признан несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации <данные изъяты> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №д, в документах имеются сведения, что ФИО1 (имя, отчество полностью и дата рождения не указаны) действительно работал в колхозе <данные изъяты>» <адрес> и его заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы составляла в рублях - <данные изъяты>

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6 подтвердили, что совместно с истцом ФИО2 в спорный период работали в колхозе «<данные изъяты>», в материалы дела представлены копии трудовых книжек свидетелей.

Трудовая книжка, заполненная на имя истца ФИО2, принята ответчиком на момент исчисления пенсии истцу, в длительный страховой стаж частично засчитаны периоды работы истца, в том числе, в колхозе «<данные изъяты>».

Относительно заявленных истцом требований о включении в длительный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве члена колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, суд находит их обоснованными, поскольку спорный период работы подтверждается как письменными доказательствами (записями в трудовой книжке, архивными справками), так и свидетельскими показаниями, в связи с чем, вышеуказанный период работы истца подлежит включению в длительный страховой стаж.

Исследованные доказательства в этой части суд находит допустимыми, относимыми и достаточными.

Трудовая книжка колхозника, архивные справки судом расцениваются в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами, и сомнений в принадлежности именно истцу ФИО1 не вызывают.

Неисполнение работодателем своей обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки, несвоевременная передача кадровых документов в архив, их утрата, не могут ущемлять права истца на пенсионное обеспечение и включение периодов в страховой стаж, при реальном выполнении работы, поскольку вышеуказанные обязанности возложены на работодателя.

Судом установлено и усматривается из ответа ОСФР по <адрес> – Кузбассу, что с учетом включения в стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 14 дней), длительный страховой стаж ФИО2 в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составит 41 год 9 мес. 26 дней.

Право ФИО2 на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорного периода не определено.

При условии продолжения осуществления работы с ДД.ММ.ГГГГ без отвлечений (отпусков без сохранения заработной платы и т.п.), право на страховую пенсию по указанному основанию у ФИО2 наступит с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о назначении пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением в ОСФР по <адрес> – Кузбассу удовлетворению не подлежат, нарушений пенсионных прав истца пенсионным органом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИСЛ №, включить в длительный страховой стаж период работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу, ОГРН <данные изъяты>, включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИСЛ № в длительный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве члена колхоза «<данные изъяты>» <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2025 г.

Судья В.М. Голубченко