№
68RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года
Кирсановский районный суд в составе:
председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,
при секретаре Шубочкиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Уваровщинская СОШ» о возложении обязанности оснастить помещение медицинского кабинета медицинским оборудованием,
УСТАНОВИЛ :
И.о. Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к МБОУ «Уваровщинская СОШ» о возложении обязанности оснастить помещение медицинского кабинета, расположенного по адресу: медицинским оборудованием а именно: секундомерами, плантографом, комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу).
Исковые требования мотивированы тем, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения образовательными учреждениями города и района законодательства в сфере охраны здоровья граждан. В ходе которой установлено, что на территории функционирует МБОУ «Уваровщинская СОШ», где обучаются и воспитываются несовершеннолетние.
Установлено, что между ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» и МБОУ «Уваровщинская СОШ» заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии между медицинской организацией и образовательной организацией, имеющей медицинский кабинет, лицензированный в системе здравоохранения. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Соглашения образовательная организация обязуется создавать условия, необходимые для исполнения «Медицинской организацией» своих обязательств по Соглашению. На базе образовательной организации по адресу: расположен медицинский кабинет, лицензированный в системе здравоохранения, в котором отсутствуют секундомеры , плантограф, комплект воздухоотводов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу). Отсутствие указанных медицинских изделий препятствует оказанию первичной медико – санитарной помощи обучающимся, чем нарушаются их права на охрану здоровья. На основании изложенного просит обязать МБОУ «Уваровщинская СОШ» оснастить помещение медицинского кабинета, расположенного по вышеназванному адресу секундомерами в количестве ., плантографом в количестве ., комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве ., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве .
В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Краюхин С.Б. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика директор МБОУ «Уваровщинская СОШ» ФИО1 заявленные требования признала частично, полагает, что оснащение оборудованием медицинского кабинета должно быть обеспечено медицинской организацией, а именно ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», которая и осуществляет медицинскую деятельность в здание образовательного учреждения. При этом, просила предоставить срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица администрации по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, указал, что необходимости в оснащении медицинского кабинета плантографом не имеется, поскольку данное оборудование не относится к категории оказания первичной медицинской помощи.
Представитель третьего лица ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил, ходатайств об отложении не поступало.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Согласно ч.1 ст.54 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании указанной нормы Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок N 822н).
Согласно требованиям пункта 4 названного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Согласно п.11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения
В соответствии п.1 ч.1 ст.54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9).
В соответствии с пунктом 11 Порядка N 822н и пунктом 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением N 1 к Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.
Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 822н.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности (л.д.№).
Согласно приложению № к данной лицензии к адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности относится, в т.ч. адрес: , (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Уваровщинская СОШ» и ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» заключено соглашение о взаимодействии между медицинской организацией и общеобразовательной организацией, имеющей медицинский кабинет, лицензированный в системе здравоохранения (л.д.№).
Согласно информации, предоставленной отделом образования администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в № корпусе МБОУ «Уваровщинская СОШ» в медицинском кабинете отсутствует оснащение в виде, в том числе, секундомеров – ., плантографа – ., комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» -., аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (л.д.№).
Как установлено в судебном заседании, истец в обоснование своих требований ссылается на доказательства, которые являются относимыми и допустимыми.
Довод представителя ответчика о том, что оснащение оборудованием медицинского кабинета должно быть обеспечено медицинской организацией, суд не может принять во внимание, поскольку это противоречит материалам и обстоятельствам данного дела.
Довод представителя третьего лица о том, что необходимости в оснащении медицинского кабинета плантографом не имеется, суд отклоняет, поскольку Приложением № к Порядку оказания медицинской помощинесовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитанияв образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 822н данное оборудование включено в Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
Таким образом, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования и.о. Кирсановского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, – удовлетворить.
Обязать МБОУ «Уваровщинская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить помещение медицинского кабинета, расположенного по адресу: А:
- секундомерами в количестве .;
- плантографом в количестве ;
- комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве .;
- аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве .
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Волынкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.В.Волынкина