Дело № 2-60/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилья,

установил :

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации за найм жилья, указывая на то, что она работает в МБДОУ детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского района п. <адрес> в должности <данные изъяты>. Найм жилого помещения предоставлен АО «Шелеховский комплексный леспромхоз» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была получена информация о том, что выплата педагогическим работникам за найм жилого помещения приостановлена согласно Закону Хабаровского края от 20.12.2006. За время работы в МБДОУ «Теремок» проблем с возвращением компенсации за найм не возникало. Ею производится регулярная оплата найма, но на данный момент компенсационные выплаты не производятся, в связи с чем образовалась задолженность с декабря 2021 по ноябрь 2022 в сумме 26936,28 рублей. Считает, что это противоречит Закону Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», нарушает ее права и лишает социальной поддержки. Просит взыскать с ответчиков образовавшуюся задолженность.

Представитель ответчика - Управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что поскольку свободного муниципального жилья в <адрес> не имеется, с 2014 года истец, как педагогический работник, вынуждена снимать жилье у леспромхоза.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части первой и второй ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.

На основании ст.2 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее Закон Хабаровского края от 20.12.2006 № 90) размер компенсации педагогическим работникам краевых организаций и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) края, определяется исходя из следующих фактических расходов на оплату жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, и фактических расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией:

платы за пользование жилым помещением (платы за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в случае если педагогический работник является собственником или членом семьи собственника жилого помещения;

платы за коммунальные услуги, включающей в себя: плату за электрическую энергию; плату за тепловую энергию;плату за топливо в жилых домах, не имеющих центрального отопления, и транспортные услуги по его доставке к месту жительства педагогического работника.

Компенсация педагогическим работникам производится в размере стоимости оплаты занимаемого педагогическим работником жилого помещения и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.

Размер компенсации педагогическому работнику не может превышать фактически произведенных им расходов на оплату жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.

При этом пунктом 9 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 установлено, что компенсации подлежат расходы независимо от вида жилищного фонда, к которому относится жилое помещение, занимаемое педагогическим работником.

Пунктом 6 ст.3 Закон Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 указан порядок компенсации при предъявлении педагогическим работником следующих документов: Компенсация производится при предъявлении педагогическим работником следующих документов: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; документа, подтверждающего право педагогического работника на занимаемое жилое помещение (ордер, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма жилого помещения или иной договор, документы о приватизации); документов, подтверждающих внесение платы за жилое помещение, отопление и электрическую энергию (расчетные книжки, квитанции об оплате, документы о приобретении топлива и об оплате транспортных услуг по его доставке и т.п.); трудовой книжки - для педагогических работников, указанных в части 3 статьи 2 настоящего закона; пенсионного удостоверения или иного документа, подтверждающего назначение пенсии по старости, - для педагогических работников, вышедших на пенсию.

Статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено понятие жилищного фонда - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

Частью 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены виды жилищного фонда. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Исходя из анализа норм п.9 и п. 6 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90, ст. 19 Жилищного кодекса РФ следует, что педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, выплата компенсации за найм жилого помещения и коммунальные услуги производится независимо от принадлежности жилья к какому-либо конкретному жилищному фонду, в котором они проживают.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ истец самостоятельно определяет способ защиты прав в защиту которых он обращается в суд, к которым относятся восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение исполнению обязательства в натуре.

Данными трудовой книжки, копией свидетельства о заключении брака в судебном заседании установлено, что ФИО2 (до брака <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в МДОУ детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, где с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты>.

Из информации, предоставленной администрацией Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ на территории сельского поселения в 2021 - 2022 годах свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда отсутствуют.

Согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Шелеховский КЛПХ» предоставил в найм жилое помещение ФИО3 на состав семьи: ФИО2 - жена, ФИО4 - сын, ФИО5 - сын, расположенное по адресу: <адрес> муниципального района <адрес>, месячная плата за найм жилого помещения установлена 2244,69 рублей. Срок найма установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашениями к договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора найма жилого помещения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение исполнения обязательств по уплате за найм жилого помещения истцом предоставлены квитанции, счет-фактуры и чеки, согласно которых: ФИО2 за период с декабря 2021 по ноябрь 2022, согласно которым ФИО2 внесено за найм жилья 26936,28 рублей.

Материалами дела, в судебном заседании установлено, что компенсация затрат за найм жилого помещения по указанному договору ответчиком истцу в предъявляемый период произведена не была.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик МБДОУ детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения, на которого в силу Закона возложена обязанность осуществлять выплату компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, не произвел в период с декабря 2021 по ноябрь 2022 ФИО2, являющейся педагогическим работником - <данные изъяты> МБДОУ детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения, проживающей в сельской местности на условиях договора найма жилого помещения, заключенного с собственником жилого помещения, в связи с отсутствием свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории проживания, выплату компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, в сумме 26936,28 рублей, постольку заявленные исковые требования ФИО2 о взыскании компенсации за найм жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку надлежащим ответчиком по настоящему делу является МБДОУ детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения, на которого в силу п.1 ст. 3 Закона Хабаровского края возложена обязанность предоставлять выплату компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам указанной выше категории, постольку исковые требования Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Из представленного извещения об осуществлении операции с использованием электронного средства платежа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец при подаче иска в суд уплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей, которая, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилья, удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, компенсацию затрат за найм жилого помещения в сумме 26936,28 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за найм жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме-27 января 2023 года.

Председательствующий М.В.Пучкина