ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Верхний Уфалей Челябинской области 21 марта 2023 года
Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Ельцова Д.Р.,
при секретаре Москвителевой М.А.,
с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, – ФИО1 к.,
защитника – адвоката Лаврова Э.В.,
представителя отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
установил :
ФИО1 к., гражданка республики <адрес>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в период с 13 января 2022 года по 13 января 2023 года, с 14 марта 2023 года по 20 марта 2023 года, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как ФИО1 к. уже привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно 23 ноября 2022 года, постановление вступило в законную силу 06 декабря 2022 года, в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 к. в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснила, что не специально нарушила законодательство РФ, считала, что должна подать документы в ноябре, когда была привлечена к административной ответственности. На родине проживает отец, другие родственники: муж, взрослые дети и братья на территории РФ. Все являются гражданами республики <адрес>.
Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 20 марта 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;
- протоколом об административном правонарушении № от 23 ноября 2022 года;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от 23 ноября 2022 года, которым ФИО1 к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 2000 рублей;
- объяснением ФИО1 к. от 20 марта 2023 года, из которого следует, что она проживает на территории РФ по виду на жительство серия 82 №, выданному 24.12.2019 ГУ МВД России по Челябинской области. Проживая в РФ по виду на жительство она обязана подавать ежегодные уведомления о подтверждении своего проживания в РФ в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения вида на жительство. Об этом она была уведомлена под роспись 13 января 2020 года. В ноябре 2022 года за то, что она не подала ежегодное уведомление, сотрудниками ОВМ ОМВД на неё был составлен административный протокол. Затем в ноябре 2022 года она подала ежегодное уведомление и считала, что после этого она каждый год должна подавать уведомления в ноябре месяце, поэтому она не обратилась в отделение по вопросам миграции г.Верхний Уфалей в период с 13 января по 13 марта 2023 года для подачи ежегодного уведомления, то есть не знала о сроках. Уважительной причины не подачи ежегодного уведомления о своем проживании не имеет. Не подала уведомление, так как не знала. Из близких родственников-граждан РФ только брат ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <адрес>. Её родители проживают в <адрес>. Семейное положение – замужем. Её муж и дети являются гражданами <адрес>. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Вину признает, в услугах переводчика и защитника не нуждается;
- копией паспорта ФИО1 к., видом на жительство иностранного гражданина;
- распиской в получении вида на жительство;
- проверкой СПО «Мигрант-1»;
- другими документами.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, 20 марта 2023 года в 11 часов 00 минут в городе Верхнем Уфалее Челябинской области была установлена гражданка республики <адрес> ФИО1 к., которая в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в период с 13 января 2022 года по 13 января 2023 года, с 14 марта 2023 года по 20 марта 2023 года.
Действия ФИО1 к. суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
В соответствии с п 11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023), постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
По мнению суда, уважительных причин для пропуска, предусмотренного законом срока, ФИО1 к не имела. Наличие близких родственников у ФИО1 к. на территории РФ, не является основанием для ее освобождения от административной ответственности.
В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Судья считает, что выдворение ФИО1 к. из Российской Федерации не может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близкие члены семьи являются гражданами Азербайджана, которые, как следует из сообщения должностного лица, в 2022 году также привлекались к ответственности за нарушение миграционного законодательства, кроме того, она территории рес. Азербайджан имеет отца.
Смягчающими ответственность ФИО1 к. обстоятельствами, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.
Суд, принимая во внимание, что ФИО1 к. нарушает требования законодательства РФ, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд приходит к выводу, что ФИО1 к. необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку она может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда. Все это свидетельствует о том, что она не может самостоятельно исполнить постановление суда и выехать за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО1 к. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, в силу ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>; КПП 745301001; банк получателя: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск; ОКТМО 75706000; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062; номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900; БИК: 017501500; КБК 18811601181019000140; УИН 18891749990171935240.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья: Д.Р. Ельцова