РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9112/2025 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, связанных с осуществлением деятельности в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 21.11.2024 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
21.11.2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Решением ответчика от 01.04.2025 года за № 250000051534/1769868/24 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынуждена была обратиться в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, от ответчика поступили письменные возражения на иск.
Руководствуясь положениями ст. 167 адрес, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в силу следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01.01.2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", Федерального закона от 01.04.1996 г N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет".
Исходя из п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес при условии, что за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В частности, согласно Приложению 1 к Распоряжению Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 г. N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (ред. Распоряжения Правления ГФ РФ от 28.01.2001 г. N сумма) основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 01.01.2002 г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ФЗ от 15.12.2001 г. N° 166-ФЗ "О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации".
По смыслу п. 2 ст. 1 названного ФЗ, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены указанными Федеральными Законами, применяются правила международного договора РФ, в том числе Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. которым также регулируется пенсионное обеспечение граждан Украины.
В П. 5 вышеуказанных Рекомендаций предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе и досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 Г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Согласно письму Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).
Так же решением N 01-1/6-04 Экономического суда содружества независимых государств от 07 апреля 2005 г. было разъяснено: "В преамбуле Соглашения от 13 марта 1992 года подчеркивается особый статус нетрудоспособных лиц в отношении прав на пенсионное обеспечение, которые они приобрели на территории государств-участников Содружества или территориях других республик за период их вхождения в СССР и реализуют на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение таких лиц рассматривается как обязательство всех государств-участников Содружества".
В соответствии со ст. 39 КЗоТ адрес (КЗоТ РФ), ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от 04.10.1991 N 190 и 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) - трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (профессионального) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения адрес от 04.10.1991 N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые чета и ведомости и т.д.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 21.11.2024 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
21.11.2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Решением ответчика от 01.04.2025 года за № 250000051534/1769868/24 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
В специальный стаж истца в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Решением ответчика в бесспорном порядке было засчитано всего: сумма лет 09 месяцев 04 дня.
Ответчиком в специальный стажи в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не были включены следующие периоды: - с 01.01.2004 года по 26.04.2008 года (04 года 03 месяца 26 дней), - с 28.04.2008 года по 18.04.2009 года (00 лет 11 месяцев 21 день), - с 20.04.2009 года по 25.04.2009 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 27.04.2009 года по 17.02.2010 года (00 лет 09 месяцев 21 день), - с 23.02.2010 года по 31.12.2010 года (00 лет 10 месяцев 09 дней), - с 01.04.2011 года по 16.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 16 дней), - с 18.04.2011 года по 23.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 25.04.2011 года по 30.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 02.05.2011 года по 07.04.2012 года (00 лет 11 месяцев 06 дней), - с 09.04.2012 года по 14.04.2012 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 16.04.2012 года по 21.04.2012 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 23.04.2012 года по 27.04.2013 года (01 год 00 месяцев 05 дней), - с 29.04.2013 года по 04.05.2013 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 06.05.2013 года по 11.05.2013 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 13.05.2013 года по 03.02.2014 года (00 лет 08 месяцев 21 день), - с 02.03.2014 года по 12.04.2014 года (00 лет 01 месяц 11 дней), - с 14.04.2014 года по 19.04.2014 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 21.04.2014 года по 26.04.2014 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 28.04.2014 года по 20.06.2014 года (00 лет 01 месяц 23 дня), - с 23.06.2014 года по 15.07.2014 года (00 лет 00 месяцев 23 дня), - с 22.07.2014 года по 31.12.2014 года (00 лет 05 месяцев 10 дней), - с 10.07.2022 года по 12.10.2023 года (01 год 03 месяца 12 дней), - с 14.10.2023 года по 27.10.2024 года (01 год 00 месяцев 14 дней), - с 29.10.2024 года по 07.11.2024 года (00 лет 00 месяцев 09 дней), - с 09.11.2024 года по 20.11.2024 года (00 лет 00 месяцев 12 дней) в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в Государственном унитарном предприятии адрес «Мосгортранс».
Открытым письмом ГУП адрес «Мосгортранс» от 29.12.2005 года № 09-05-123 в адрес Главных управлений Пенсионного фонда Российской Федерации разъяснены правила записи в приказах по личному составу и личных карточках формы Т-2 линейных водителей, работающих на городских регулярных пассажирских маршрутах - «водитель 3,2,1 класса». На основании изложенного, ГУП «Мосгортранс» для назначения досрочной пенсии, просит руководствоваться льготными справками, выдаваемыми парками и депо по сведениям, представленным архивом ГУП «Мосгортранс».
Работа в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, с полной занятостью перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается льготной справкой от 10.04.2025 года № 138, выданной Государственным унитарным предприятием адрес «Мосгортранс».
Работой по перевозке пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах адрес занята полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Совмещений профессий не было.
Курсов по подготовке и переподготовке с отрывом от производства не было.
Таким образом, период работы в ГУП "Мосгортранс" с 01.01.2004 года по 26.04.2008 года (04 года 03 месяца 26 дней), - с 28.04.2008 года по 18.04.2009 года (00 лет 11 месяцев 21 день), - с 20.04.2009 года по 25.04.2009 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 27.04.2009 года по 17.02.2010 года (00 лет 09 месяцев 21 день), - с 23.02.2010 года по 31.12.2010 года (00 лет 10 месяцев 09 дней), - с 01.04.2011 года по 16.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 16 дней), - с 18.04.2011 года по 23.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 25.04.2011 года по 30.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 02.05.2011 года по 07.04.2012 года (00 лет 11 месяцев 06 дней), - с 09.04.2012 года по 14.04.2012 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 16.04.2012 года по 21.04.2012 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 23.04.2012 года по 27.04.2013 года (01 год 00 месяцев 05 дней), - с 29.04.2013 года по 04.05.2013 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 06.05.2013 года по 11.05.2013 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 13.05.2013 года по 03.02.2014 года (00 лет 08 месяцев 21 день), - с 02.03.2014 года по 12.04.2014 года (00 лет 01 месяц 11 дней), - с 14.04.2014 года по 19.04.2014 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 21.04.2014 года по 26.04.2014 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 28.04.2014 года по 20.06.2014 года (00 лет 01 месяц 23 дня), - с 23.06.2014 года по 15.07.2014 года (00 лет 00 месяцев 23 дня), - с 22.07.2014 года по 31.12.2014 года (00 лет 05 месяцев 10 дней), - с 10.07.2022 года по 12.10.2023 года (01 год 03 месяца 12 дней), - с 14.10.2023 года по 27.10.2024 года (01 год 00 месяцев 14 дней), - с 29.10.2024 года по 07.11.2024 года (00 лет 00 месяцев 09 дней), - с 09.11.2024 года по 20.11.2024 года (00 лет 00 месяцев 12 дней) также подлежит включению в льготный стаж.
Таким образом, заявленные истцом спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса РФ является трудовая книжка, исходя из того, что плата страховых взносов является обязанностью работодателя, и невыполнение данной обязанности не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение, принимая во внимание, что в материалы дела представлены документы, подтверждающие деятельность истца в спорные периоды и устанавливающие вышеприведенные значимые обстоятельства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности, в специальный стаж истца должны быть включены вышеуказанные периоды трудовой деятельности, связанные с осуществлением работы в качестве водителя автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.
02 декабря 2024 года ФИО1 исполнилось 55 лет, в связи с чем пенсия подлежит назначению с 02 декабря 2024 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Признать решение Филиала № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принятое в отношении ФИО1 незаконным в части.
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1 период работы в ГУП "Мосгортранс" с 01.01.2004 года по 26.04.2008 года (04 года 03 месяца 26 дней), - с 28.04.2008 года по 18.04.2009 года (00 лет 11 месяцев 21 день), - с 20.04.2009 года по 25.04.2009 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 27.04.2009 года по 17.02.2010 года (00 лет 09 месяцев 21 день), - с 23.02.2010 года по 31.12.2010 года (00 лет 10 месяцев 09 дней), - с 01.04.2011 года по 16.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 16 дней), - с 18.04.2011 года по 23.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 25.04.2011 года по 30.04.2011 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 02.05.2011 года по 07.04.2012 года (00 лет 11 месяцев 06 дней), - с 09.04.2012 года по 14.04.2012 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 16.04.2012 года по 21.04.2012 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 23.04.2012 года по 27.04.2013 года (01 год 00 месяцев 05 дней), - с 29.04.2013 года по 04.05.2013 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 06.05.2013 года по 11.05.2013 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 13.05.2013 года по 03.02.2014 года (00 лет 08 месяцев 21 день), - с 02.03.2014 года по 12.04.2014 года (00 лет 01 месяц 11 дней), - с 14.04.2014 года по 19.04.2014 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 21.04.2014 года по 26.04.2014 года (00 лет 00 месяцев 06 дней), - с 28.04.2014 года по 20.06.2014 года (00 лет 01 месяц 23 дня), - с 23.06.2014 года по 15.07.2014 года (00 лет 00 месяцев 23 дня), - с 22.07.2014 года по 31.12.2014 года (00 лет 05 месяцев 10 дней), - с 10.07.2022 года по 12.10.2023 года (01 год 03 месяца 12 дней), - с 14.10.2023 года по 27.10.2024 года (01 год 00 месяцев 14 дней), - с 29.10.2024 года по 07.11.2024 года (00 лет 00 месяцев 09 дней), - с 09.11.2024 года по 20.11.2024 года (00 лет 00 месяцев 12 дней) и назначить пенсию с 02 декабря 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 сентября 2025 года.
Судья В.Л. Вингерт