Дело № 2-575/2025

УИД 33RS0017-01-2025-000235-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2025 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Устюковой ОС.,

при секретаре Демидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании выплатить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании выплатить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указала, что летом 2022 года она обратилась в Собинский отдел отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с консультацией по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. № 350 -ФЗ). Согласно пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается женщинам, родившим трех детей и воспитавшихих до достижении ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. 57 лет ей должно было исполниться 17.02.2023, и она полагала, что к моменту достижения ею 57-летнего возраста, а именно к этой дате ДД.ММ.ГГГГ, требуемый стаж – 15 лет, у нее имеется. Трудовая книжка, которую она предоставила специалисту пенсионного фонда, оформлена на ее имя с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты трудовой книжки у нее нет, так как трудовая книжка была утеряна, поэтому периоды ее трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ она пенсионному фонду подтвердить трудовой книжкой не могла. Специалисту отдела пенсионного фонда г. Собинка она предоставила всю информацию о своей трудовой деятельности на предприятиях, на которых она работала до 2014 года. Специалист отдела пояснила ей, что запросы на имя работодателей, а также в архивы районов, где протекала ее трудовая деятельность, будут ими сделаны. Специалист предложила ей обратиться в отдел по вопросу назначения страховой пенсии накануне 57-летия, а именно перед ДД.ММ.ГГГГ. К этому моменту, как пояснила специалист, должны были прийти ответы от работодателей, из архивов на запросы пенсионного фонда о ее страховом стаже. Накануне дня рождения за несколько дней до ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику в отдел г. Собинка за назначением досрочной страховой пенсии. Специалист пенсионного органа пояснил ей, что необходимого страхового стажа, 15 лет, у нее нет. Специалист также пояснила ей, что поскольку необходимого страхового стажа у нее нет, следовательно, нет и права на досрочную страховую пенсию. В виду юридической неграмотности истец не настояла на принятии от нее заявления о назначении страховой пенсии. Также специалист ей предложила обратиться за назначением указанной пенсии накануне 58-летия, а именно, перед 17.02.2024, что ею и было сделано. Но ответ и 17.02.2024 был тот же: необходимый страховой стаж у нее отсутствует, права на пенсию нет. Документы: трудовая книжка, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей были предоставлены ответчику накануне ее 57-летия, а именно ДД.ММ.ГГГГ, так как она полагала, что имеет право на досрочную страховую пенсию и пенсия ей будет назначена. После того, как ответчик поставил ее в известность об отсутствии у нее требуемого для назначения досрочной пенсии страхового стажа, она в октябре 2024 года встала на учет в Центре занятости населения Владимирской области - «Собинский», где специалисты отдела, посчитав ее страховой стаж, пришли к выводу о наличии у нее требуемого страхового стажа в размере 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ специалистом Центра занятости был сделан запрос в ОСФР по Владимирской области для выдачи предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. Согласно информации, полученной Центром занятости от ответчика на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Ответ от ответчика Центром занятости был получен ДД.ММ.ГГГГ. На следующий день, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ей позвонил специалист из отделения пенсионного фонда и пригласил в отдел г. Собинка. Специалист оформил заявление от имени истца о назначении пенсии и извинился перед нею за то, что была допущена ошибка при подсчете ее страхового стажа: не было учтено 2 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком – дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В страховой стаж пенсионным фондом на момент, когда она обращалась перед достижением 57-летнего возраста, был включен ответчиком при подсчете ее страхового стажа лишь один год ухода за дочерью ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.201.3г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». С указанной датой назначения ей досрочной страховой пенсии истец категорически не согласна, поскольку считает, что при указанных обстоятельствах необходимый страховой стаж 15 лет у нее имелся на день достижения ею 57-летнего возраста, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик безосновательно отказал ей в принятии письменного заявления о назначении досрочной страховой пенсии как на день достижения ею 57 летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ), так и позднее, даже когда страховой стаж составил уже 15 лет по подсчетам ответчика. Полагает, что при ее первоначальном обращении у ответчика имелись достаточные документы для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, досрочная страховая пенсия по старости ей должна быть назначена не с момента повторного обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а с момента возникновения права на нее - с ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что с заявлением о ее назначении истец обращалась и летом 2022 года, и накануне 57-летия, т.е. накануне ДД.ММ.ГГГГ. Доказательством того, что она первоначально обращалась по вопросу назначения досрочной страховой пенсии к ответчику являются те документы, которые получены ответчиком на запросы пенсионного фонда, отправленные в архивные отделы по Суздальскому району и Собинскому району. Просит суд обязать ответчика ОСФР по Владимирской области назначить ей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать выплатить страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (NN).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации Собинского района», ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (NN).

Протокольным определением суда от 19 мая 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГКУВО «Центр занятости населения Владимирской области» (NN).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 153). Ее представитель по ордеру адвокат Графская М.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном ходатайстве также просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований (NN).

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона № 173-ФЗ, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 1 и 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Возражений относительно воспитания ею детей до 8 лет не поступало.

Возраста 57 лет ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и из пояснений представителя истца адвоката Графской М.В. следует, что истец ФИО1 летом 2022 года обратилась в Собинский отдел отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с устным заявлением по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что к моменту достижения ею 57-летнего возраста, а именно к этой дате 17.02.2023, требуемый стаж – 15 лет, у нее имеется.

Трудовая книжка, которую истец предоставила специалисту пенсионного фонда, оформлена на ее имя с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты трудовой книжки у нее имеется, так как она была утеряна, поэтому периоды ее трудовой деятельности до 13.10.2014 не могла. Специалисту отдела пенсионного фонда г. Собинка она предоставила всю информацию о своей трудовой деятельности на предприятиях, на которых она работала до 2014 года. Специалист отдела пояснила ей, что запросы на имя работодателей, а также в архивы районов, где протекала ее трудовая деятельность, будут ими сделаны самостоятельно. Специалист предложила ей обратиться в отдел по вопросу назначения страховой пенсии накануне 57-летия, а именно перед ДД.ММ.ГГГГ. К этому моменту, специалист пояснила, что должны были прийти ответы от работодателей, из архивов на запросы пенсионного фонда о ее страховом стаже. Накануне дня рождения за несколько дней до ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику в отдел г. Собинка за назначением досрочной страховой пенсии. Специалист пенсионного органа пояснил ей, что необходимого страхового стажа, 15 лет, у нее нет. Специалист также пояснила ей, что поскольку необходимого страхового стажа у нее нет, следовательно, нет и права на досрочную страховую пенсию. Также специалист ей предложила обратиться за назначением указанной пенсии накануне 58-летия, а именно, перед ДД.ММ.ГГГГ, что ею и было сделано. Однако, при устном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ специалистом ОСФР было указано, что страховой стаж у нее отсутствует, права на пенсию нет. Документы: трудовая книжка, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении детей были предоставлены ответчику накануне ее 57-летия, а именно ДД.ММ.ГГГГ, так как она полагала, что имеет право на досрочную страховую пенсию и пенсия ей будет назначена. После того, как ответчик поставил ее в известность об отсутствии у нее требуемого для назначения досрочной пенсии страхового стажа, она в октябре 2024 года встала на учет в Центре занятости населения Владимирской области - «Собинский», где специалисты отдела, посчитав ее страховой стаж, пришли к выводу о наличии у нее требуемого страхового стажа в размере 15 лет (NN).

ДД.ММ.ГГГГ исх. № NN специалистом Центра занятости населения Собинского района направлен запрос в ОСФР по Владимирской области для выдачи предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину (NN).

Согласно информации, полученной Центром занятости от ОСФР по Владимирской области, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (NN).

Из пояснений представителя истца адвоката Графской М.В. следует, что данный ответ от ОСФР по Владимирской области Центром занятости получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом с электронной почты, представленным ЦЗН Собинского района (NN). На следующий день, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 позвонил специалист из отделения пенсионного фонда и пригласил в отдел г. Собинка. Специалист оформил заявление от имени истца о назначении пенсии и извинился перед нею за то, что была допущена ошибка при подсчете ее страхового стажа: не было учтено 2 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком – дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с чем, истец с указанной датой назначения ей досрочной страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ категорически не согласна, поскольку считает, что при указанных обстоятельствах необходимый страховой стаж 15 лет у нее имелся на день достижения ею 57-летнего возраста, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Факт устного обращения истца в ОСФ по Владимирской области летом 2022 года подтверждается ответом от архивного отдела администрации Суздальского района от ДД.ММ.ГГГГ № NN на запрос заместителя начальника отдела ОППЗЛ № 3 управления установления пенсий ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № NN, а также ответами МКУ «Управление по обеспечению деятельности администрации Собинского района» от ДД.ММ.ГГГГ № NN и от ДД.ММ.ГГГГ № NN на запрос ОСФР Владимирской области (NN).

Факт устного обращения в 2023 году ФИО1 зафиксирован в ОСФР по Владимирской области (NN).

На основании совокупности исследованных по делу доказательств суд приходит к выводу, что первое обращение с заявлением о назначении пенсии ФИО1 в Собинский отдел ОСФР по Владимирской области было летом 2022 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ОСФР по Владимирской области по сведениям индивидуального лицевого счета на дату обращения страховой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ составил 13 лет 3 месяца 9 дней, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ - работа 3 года 4 месяца 1 дней; ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет 5 месяцев 20 дней; ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до достижения им возраста лет - 1 год 4 месяца 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа - 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до достижения им возраста l,5 лет 1 месяц; ДД.ММ.ГГГГ - работа 5 месяцев 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет 6 месяцев 25 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа 6 месяцев 4 дня; ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет 25 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа месяцев 16 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа 2 месяца 23 дня; ДД.ММ.ГГГГ. - работа 2 месяца 15 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа 7 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа 8 месяцев 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ - работа 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ - работа 4 месяца; ДД.ММ.ГГГГ -получение пособия по безработице 1 месяц 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице месяц 10 дней; - ДД.ММ.ГГГГ - работа 1 месяц 14 дней; ДД.ММ.ГГГГ -работа 3 года 3 месяца 28 дней. Учитывая, что страховой стаж, исчисленный в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ составил менее требуемых 15 лет, страховой стаж в целях определения права рассчитан с применением норм Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004. В подсчет страхового стажа, дающего право на пенсию дополнительно включены периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности (в соответствии с п. «в» статьи 92 Закона № 340-l от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (NN).

Таким образом, страховой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней (включительно по 31.12.2023).

Конституционным Судом Российской Федерации постановлением от 29.01.2004 № 2-П установлено, что нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный стаж полностью либо частично).

Требуемая величина страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости с учетом применения норм Конституционного суда РФ 2-П от 29.01.2004 определяется в рамках рассмотрения заявления о назначении пенсии при наличии условий, для применения норм КС № 2-П.

При рассмотрении заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете требуемого страхового стажа были применены нормы КС № 2-11. Таким образом, страховой стаж в размере <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней определен на ДД.ММ.ГГГГ и рассчитан включительно по 31.12.2023.

Дата наступления требуемого страхового стажа 15 лет для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ возникла на 13.12.2022.

Страховой стаж на дату назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ у истца составил – <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней, который рассчитан по 31.12.2023. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Из вышеизложенного следует, что страховой стаж у истца в виде 15 лет имелся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерации закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О страховых пенсиях» о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие регистрации в ОСФР по Владимирской области устного обращения ФИО1 летом 2022 году (но не позднее ДД.ММ.ГГГГ) о назначении пенсии не может быть поставлено в зависимость от возможности назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, при наличии всех условий для этого на данную дату, и соответственно, не может являться основанием для отказа в требованиях, так как неисполнение обязанности ОСФР по регистрации устных обращений граждан привело к несвоевременному назначению ей страховой пенсии, что нарушило ее конституционные права.

Данная позиция также отражена в «Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, согласно п. 1 которого при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу установления страховой пенсии независимо от формы такого обращения (устное или письменное обращение) пенсионный орган должен зарегистрировать это обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, имеющего право на страховую пенсию, в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, такой гражданин имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, истец была лишена права получить страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ) по вине пенсионного органа, который не разъяснил ей пенсионные права при ее неоднократных обращениях в пенсионный орган по этому вопросу, в том числе и до даты достижения возраста 57 лет.

Анализируя вышеизложенные нормы права и исследованные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что датой назначения страховой пенсии следует определить – ДД.ММ.ГГГГ, на которую у истца, имеющего и воспитывающего до 8 лет трех детей, имелся необходимый стаж в виде 15 лет.

Однако, учитывая, что решением ОСФР по Владимирской области № NN ФИО1 уже назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то повторно назначить данную пенсию невозможно в силу закона, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в части изменения даты, назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, учитывая, что судом признано право на назначение пенсии и дата ее назначения как ДД.ММ.ГГГГ, требования истца об обязании ответчика выплатить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются чрезмерно заявленными, так как в целях восстановления нарушенного права истца судом определена дата назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, с которой и необходимо производить ее начисления.

Следовательно, изменение даты назначения пенсии ФИО1 является основанием для произведения выплаты назначенной пенсии за соответствующий период.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ОСФР по Владимирской области в пользу истца необходимо взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (NN).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 к ОСФР по Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании выплатить страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

Признать право за ФИО1 (паспорт NN) на получение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (паспорт NN) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН NN) - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН NN) в пользу ФИО1 (паспорт NN) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.С. Устюкова

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2025

Председательствующий судья О.С. Устюкова