Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе
председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,
при секретаре Каргиной М.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Истцы ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7 обратились с вышеназванным иском в суд, мотивируя следующим.
Истцы проживают в жилом доме по адресу: . На основании решения Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 и ее несовершеннолетними детьми ФИО5 и ФИО6 признано право пользования жилым помещением по адресу: , на условиях договора социального найма. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО7 в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии № жилой дома по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № заключение межведомственное комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией городского округа «Город Чита» о признании многоквартирного жилого дома по аварийным и подлежащим сносу утверждено.
На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам Ингодинского административного района № от ДД.ММ.ГГГГ семья истцов признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с отнесением во внеочередной список.
Проживание в данном жилом помещении не возможно, дом очень холодный. Кроме того, дочь ФИО5 является инвалидом, условия проживания в доме для ребенка инвалида становятся очень опасным, так же как и для других детей. Дети часто болеют простудными заболеваниями.
На основании изложенного ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7 просили суд обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7 во внеочередном порядке жилое помещение в г. Чите по договору социального найма площадью не менее 70 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте города Читы.
В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель ФИО2, действующая в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Ответчик администрация городского округа «Город Чита» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела. Представлены письменные возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» надлежаще извещенные судом о времени и месте слушания дела, причин не явки не сообщили, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В силу ч. 3 названной статьи никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Как следует из материалов дела, на основании решения Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, и ее дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения по адресу , площадью 45,8 кв.м. Совместно с ними на регистрационном учете состоят ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой с паспортного стола.
В соответствии с данными администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с семьей признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении с отнесением во внеочередной список.
В силу части 1 статьи 57 ЖК Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В развитие приведенных положений Конституции Российской Федерации Жилищный кодекс Российской Федерации наделяет правом получить жилое помещение из муниципального жилищного фонда по договору социального найма малоимущих граждан, признанных нуждающимися в таких жилых помещениях по установленным данным Кодексом основаниям (часть 2 статьи 49), а из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации - ряд иных категорий граждан, указанных в части 3 статьи 49 данного Кодекса; при этом критериями, при наличии которых граждане признаются таковыми, выступают, по общему правилу, фактическое наличие у них жилого помещения и его характеристики - площадь и пригодность для проживания (пункты 1 - 3 части 1 статьи 51).
Принимая во внимание ограниченность финансовых возможностей публичной власти, федеральный законодатель закрепил в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации также в качестве общего правила, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их принятия на такой учет (часть 1). Тем самым, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 09.02.2017г. № 215-О, обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования.
Исключением из этого правила является часть 2 той же статьи, предусматривающая внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1), а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне (пункт 3). Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма - с учетом того, что федеральный законодатель при реализации своих полномочий исходит из имеющихся у государства возможностей, - направлена на защиту интересов таких граждан и потому не может расцениваться как нарушающая какие-либо конституционные права и свободы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. № 36-О, от 25.02.2013г. № 192-О, от 23.04.2013г. № 636-О, от 20.02.2014г. № 386-О, от 20.03.2014г. № 560-О, от 17.07.2014г. № 1662-О, от 29.09.2016г. № 2092-О, от 09.02.2017г. № 215-О и др.).
В силу данных обстоятельств ФИО3, ФИО7 и члены их семьи подлежат обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При определении площади предоставляемого жилого помещения суд исходит из того, что нормы ст. 57 ЖК РФ направлены на компенсацию утраченного в результате признания аварийным жилого помещения.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Соответственно, истцам полежит предоставлению жилое помещение площадью не менее 45,8 кв.м.
Оснований для предоставления жилого помещения большей площадью не имеется, позиция истцов основана на неверном толковании норм материального права, так как истцы с семьей на момент рассмотрения дела судом проживают в жилом помещении на условиях социального найма.
Одновременно суд приходит к выводу, что жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Определение Верховного суда РФ от 30.01.2018г. № 18-КГ17-266).
Соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность по предоставлению истцам жилого помещения незамедлительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6; ФИО7 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 45,8 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории городского округа «Город Чита».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.