Дело № 2-2103/2025
64RS0044-01-2025-002401-69
Решение
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
при секретаре Антониве Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации расположенное по адресу г. Саратов, <адрес>.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения <№> от <Дата> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу г. Саратов, <адрес>, членом семьи нанимателя его брат ФИО1, который выдал нотариальное согласие об отказе от участия в приватизации.
На обращение в администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о приватизации указанного жилого помещения получен отказ, в связи с чем ФИО1 вынужден обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что в приватизации ранее участие не принимал, в связи с чем исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо, ФИО1, в предыдущем судебном заседании подтвердил свой отказ от участия в приватизации жилого помещения по адресу г. Саратов, <адрес>, указав, что у него имеется иное жилое помещение для проживания.
Представитель администрации Заводского района муниципального образования «город Саратов» по доверенности ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, поскольку полного пакета документов необходимых для оказания муниципальной услуги истцом изначально представлено не было.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии с ч.2 ст. 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующим. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации).
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона).
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993 г., с последующими изменениями и дополнениями).
В судебном заседании установлено, что решением суда от 11 ноября 2024 года, вступившего в законную силу 19 декабря 2024 года, на администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов, возложена обязанность заключить с истцом и третьи лицом по настоящему иску, договор социального найма жилого помещения по адресу г. Саратов, <адрес>.
На основании договора социального <№> от <Дата> ФИО1 предоставлено благоустроенное жилое помещение – комната в коммунальной квартире по адресу г. Саратов, <адрес>, жилой площадью 19,7 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 72 кв.м. (22,9;19,7;20,5;8,9), кухни- 8 кв.м., коридоры 10,8 кв.м., 1,4 кв.м., 1,0 кв.м., ванной 4 кв.м., туалет 1,5 кв.м., балкон 2,0 кв.м. и 2.0 кв.м., шкафов встроенных 0,9 кв.м., 05 кв.м., 0,6 кв.м.
Квартира по адресу г. Саратов, <адрес> состоит из 4 комнат, доли каждого из правообладателей комнат составляли по комнате площадью 22,9 кв.м. - 32/100, 19,7 кв.м.- 27/100, две комнаты площадью 20,5 кв.м. и 8,9 кв.м. – 41/100 доля в праве общей долевой собственности.
Распоряжением от <Дата> <№>-р об изменении номера коммунальной квартиры в связи с приватизаций номер квартиры по адресу г. Саратов, <адрес> изменен на 31, 31\1,31/2,31/3.
Две комнаты площадью 20,5 кв.м. и 8,9 кв.м., общей площадью 29,4 кв.м. были приватизированы ФИО3, что следует из договора приватизации <Дата> и последующем проданы каждая по отдельности.
На основании выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» по состоянию на <Дата> жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес> значится за <№>, на основании постановления Мэра города Саратова <№> от <Дата>.
Сособственником комнаты 22,9 кв.м. по адресу г. Саратов, <адрес> является дочь ФИО1 – ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата>, договора купли- продажи от <Дата>.
В соответствии со справкой ООО «Энтузиасто- 2001» от <Дата> ода в комнате по адресу г. Саратов, <адрес> зарегистрированы ФИО1 с <Дата> и ФИО1 с <Дата>.
ФИО1 оплачивает коммунальные услуги, вносит плату за наем жилого помещения, участия в приватизации жилья ранее не принимал, в собственности какого либо иного помещения на основании договора приватизации не имеет.
Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом РФ от <Дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации), иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона о приватизации).
Конституционный Суд РФ разъяснил, что ст. 2 Закона о приватизации в той части, в какой она препятствует бесплатной передаче в собственность жилого помещения при отсутствии согласия всех перечисленных в данной норме лиц, направлена на защиту их интересов (Определение от 27.06.2023 N 1546-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и статьей 1 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).
Применительно к комнате в коммунальной квартире жилым помещением является комната, в отношении которой заключен договор социального найма. Для приватизации комнаты в коммунальной квартире необходимо согласие только тех лиц, которые включены в договор социального найма на комнату. Согласие соседей по коммунальной квартире не требуется (Определение Верховного Суда РФ от 24.10.2002 N 25-В02-25; Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2001 N 45-ВПР01-09).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, от участия в приватизации квартиры по адресу г. Саратов, <адрес> отказывается, о чем представлено нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения по адресу г. Саратов, <адрес>, подтвержденное в судебном заседании лично.
<Дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> <№>.
Уведомлением администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» от <Дата> ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги на основании п 2.6 административного регламента в связи с отсутствием справки, подтверждающей, что право на приватизацию жилья использовано не было в период с <Дата> по <Дата>.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) указанное жилое по адресу г. Саратов, <адрес> помещение находится в муниципальной собственности.
Согласно сообщению комитета по управлению имуществом города Саратова от <Дата> в базе данных приватизированных жилых помещений по муниципальному образованию «Город Саратов» сведения об участии в приватизации ФИО1, <Дата> года рождения и ФИО1, <Дата> года рождения отсутствуют.
В соответствии со сведениями Росреестра жилых помещений на территории РФ в собственности в порядке приватизации у ФИО1 не имеется, что следует из ответа из ЕГРП
Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, исследовав фактические обстоятельства дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО1 (паспорт серии <№> <№>) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу г. Саратов, <адрес>.
Прекратить право собственности муниципального образования «город Саратов» на квартиру по адресу г. Саратов, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.
Судья: Е.Ю. Галицкая