Постановление по делу № 5-157/2025 от 29.04.2025

К делу № 5-157/25

УИД 23RS0050-01-2025-001037-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Темрюк 29 апреля 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Беляева О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, работающего рыбаком бригады № ИП ФИО3, паспорт гражданина РФ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

В Темрюкский районный суд для рассмотрения по существу 28 марта 2025 г. поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП в отношении ФИО1

В судебном заседании установлено, что 16.03.2025 года в период времени с 06 часов 50 минут до 07 часов 50 минут, пограничным нарядом в составе прапорщика ФИО4, прапорщика ФИО5, старшего прапорщика ФИО6 с помощью технических средств, выявлена группа лиц в составе трех человек, позже установленные как: гражданин РФ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин РФ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, которые состоят в рыболовецкой бригаде № ИП ФИО3 Указанные граждане осуществляли промышленное рыболовство в акватории Керченского пролива, 2 км <адрес> <адрес>.

В результате проведения Федерального государственного контроля выявлено нарушение правил рыболовства. ФИО1 совместно с ФИО7 и ФИО8 добыли запрещенные водные биологические ресурсы - бычки в количестве 1255 экз., общим весом 21 кг 240 гр., добыча (вылов) которых в данный период времени запрещена.

Также выявлено нарушение порядка уведомления о доставке уловов водных биологических ресурсов, выразившееся в не уведомлении за один час до начала выгрузки уловов водных биологических ресурсов по средствам телефонной связи пограничный орган, в который было направленно уведомление о месте доставки (выгрузки) уловов водных биологических ресурсов (отделение (погз) в п. Ильич Службы в городе Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю) о начале выгрузки уловов с указанием места (последовательности мест) и времени выгрузки уловов водных биологических ресурсов.

При таких обстоятельствах ФИО1 своими действиями нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иные правила, регламентирующие осуществление рыболовства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2. ст.8.17 КоАП РФ.

Государственный участковый инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО9 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил строго не наказывать.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав документы, имеющиеся в административном материале, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ доказана полностью.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 27.03.2025 г. №, 16.03.2025 года в период времени с 06 часов 50 минут до 07 часов 50 минут, пограничным нарядом в составе прапорщика ФИО4, прапорщика ФИО5, старшего прапорщика ФИО6 с помощью технических средств, была выявлена группа лиц в составе трех человек, позже установленные как, гражданин РФ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин РФ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, которые состоят в рыболовецкой бригаде № ИП ФИО3 Указанные граждане осуществляли промышленное рыболовство в акватории Керченского пролива, <адрес>.

В 06 часов 50 минут осуществили переборку орудия лова № 1 лава вентерей в точке с географическими координатами <адрес>. Далее в 07 часов 05 минут осуществили переборку орудия лова № 2 лава вентерей в точке с географическими координатами <адрес>. В 07 часов 16 минут осуществили переборку орудия лова № лава вентерей в точке с географическими координатами <адрес>. В 07 часов 27 минут осуществили переборку орудия лова № 4 лава вентерей в точке с географическими координатами <адрес>. В 07 часов 36 минут осуществили переборку орудия лова № 5 лава вентерей в точке с географическими координатами <адрес> и проследовали к орудию лова № 3 лава вентерей на транспортном средстве УАЗ.

В 07 часов 50 минут пограничным нарядом в составе старшего мичмана ФИО10 и старшего мичмана ФИО11 в районе орудия лова № 3 в географических координатах <адрес>, <адрес> был осуществлен Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов (далее - Федеральный государственный контроль) в отношении рыболовецкой бригады № ИП ФИО3

В результате проведения Федерального государственного контроля было выявлено нарушение правил рыболовства. ФИО1 совместно с ФИО7 и ФИО8 добыли запрещенные водные биологические ресурсы - бычки в количестве 1255 экз., общим весом 21 кг 240 гр., добыча (вылов) которых в данный период времени запрещена.

Также было выявлено нарушение порядка уведомления о доставке уловов водных биологических ресурсов, выразившееся в неуведомлении за один час до начала выгрузки уловов водных биологических ресурсов по средствам телефонной связи пограничный орган в который было направленно уведомление о месте доставки (выгрузки) уловов водных биологических ресурсов (отделение (погз) в п. Ильич Службы в городе Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю о начале выгрузки уловов с указанием места (последовательности мест) и времени выгрузки уловов водных биологических ресурсов.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО11, а также письменными доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.03.2025г.; СД-дисками; протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей; разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов; протоколом изъятия вещей и документов; фототаблицей; копией судовой роли Бригады № ИП ФИО3; актом № осмотра места осуществления рыболовства; актами приёма-передачи изъятого имущества; схемой совершения правонарушения.

Согласно п. 3 приказа министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 27 ноября 2018 г. №466 доставка улова ВБР для выгрузки считается завершённой в случаях подхода лица с уловом ВБР к пристани, причалу, пункту базирования и иным местам, расположенным на береговой полосе водного объекта, на котором ЮЛ, ИП осуществляет прибрежное рыболовство. Ответственный за добычу (вылов) ВБР не позднее, чем за один час до начала выгрузки уловов ВБР обязан уведомить по средствам телефонной связи подразделение пограничного органа (в которое было направленно уведомление о месте доставки (выгрузки) уловов ВБР) о начале выгрузки уловов ВБР с указанием места (последовательности мест) и времени выгрузки уловов ВБР.

Из п.13.4.1. следует, что иметь на борту судна и плавучих средств, в местах добычи (вылова), приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной продукции из таких уловов, а также в прилегающих к рыболовным участкам зданиях, сооружениях, помещениях, территориях или на судах рыбопромыслового флота в любом состоянии орудия добычи (вылова), применение которых в районе промысловой деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя запрещено в течение всего года, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно п. 20.9. Прилов бычков в ставных орудиях добычи (вылова) креветок с 1 марта по 30 апреля, в орудиях лова барабули, ставриды и саргана с 1 мая по 31 июля ив орудиях лова атерины с 1 марта по 15 апреля не допускается. Весь прилов бычков должен быть выпущен в естественную среду обитания с минимальными повреждениями.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные письменные доказательства согласуются между собой и объективно свидетельствуют о совершенном правонарушении.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 года № 27 санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

На основании ответа руководителя органа СОЮЗ «Темрюкская торгово – промышленная палата» о стоимости водных биоресурсов бычки (сырец) за 1 кг по состоянию на 16 марта 2025 года стоимость составила: бычки (сырец) от 230 рублей 00 копеек до 280 рублей 00 копеек за 1 (один) кг.

Таким образом, средняя рыночная стоимость водных биоресурсов бычки составляет 255 рублей 00 копеек.

Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: - один размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: бычки (255 х 21 кг 240 гр.) = 5 416.2 (пять тысяч четыреста шестнадцать) рублей 20 копеек.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 обязанностей в сфере природопользования нет, отсутствует факт реализации им прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, т.е. лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эти обязанности выполнить, но не предприняло соответствующих мер.

Следовательно, ФИО1 имел все необходимые полномочия и возможности для соблюдения Российского законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов.

Учитывая все обстоятельства по делу в совокупности, судья считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости водных биологических ресурсов с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 416.2 (пять тысяч четыреста шестнадцать) рублей 20 копеек.

Вещественные доказательства: резиновый костюм зеленого цвета, размер ноги 45 - конфисковать.

Конфискованное имущество обратить в федеральную собственность.

Штраф должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в банк на счет получателя.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...> Темрюкский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева