копия

№

УИД: 62RS0№-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 02 ноября 2022 года

Судья Рыбновского районного суда <адрес> Князев П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Марково, <адрес>, работающего главой администрации муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района, расположенного по адресу: <адрес>, главой администрации Алешинского сельского поселения Рыбновского муниципального района <адрес> ФИО1 нарушен порядок учета бюджетных обязательств, возникших при осуществлении закупки услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также услуг по сбору, транспортировке и передаче на хранение отходов IV

Согласно положениям ст. 219 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Порядок принятия и учета бюджетных и денежных обязательств устанавливается финансовым органом муниципального образования.

Учет бюджетных и денежных обязательств Алешинского сельского поселения регламентируется Порядком учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район <адрес>, утверждённым приказом финансового управления администрации Рыбновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Порядок учета бюджетных и денежных обязательств).

В соответствии с п. 2, п. 8 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, постановка на учет принятого бюджетного обязательства, возникшего из муниципального контракта, не подлежащего включению в реестр контрактов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, расчеты по которому будут осуществлены на основании нескольких денежных обязательств и (или) частично, осуществляется на основании Сведений о бюджетном обязательстве, сформированных получателями бюджетных средств в срок не позднее пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта (договора).

Муниципальный контракт на оказание услуг по сбору, транспортированию и передаче на хранение отходов IV

В соответствии с п. 2, п. 8, п. 9 Порядка учета бюджетных и денежных обязательств, внесение изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство, возникшее из муниципального контракта, не подлежащего включению в реестр контрактов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, расчеты по которому будут осуществлены на основании нескольких денежных обязательств и (или) частично, осуществляется на основании Сведений о бюджетном обязательстве, сформированных получателями бюджетных средств в срок не позднее пяти рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к муниципальному контракту.

Муниципальный контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №-ЮЛ-2022 заключен между администрацией Алешинского сельского поселения, в лице главы администрации ФИО1, и ООО «Эко-Пронск» ДД.ММ.ГГГГ. Размещению в ЕИС вышеуказанный контракт не подлежит, согласно условиям контракта оплата производится помесячно. Сведения о бюджетном обязательстве, возникшем из вышеуказанного контракта, сформированы своевременно ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сторонами было заключено дополнительное соглашение об изменении цены контракта. В этом случае для внесения изменений в сведения о принятом бюджетном обязательстве Сведения о бюджетном обязательстве должны были быть сформированы не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически Сведения о бюджетном обязательстве № сформированы и подписаны главой администрации Алешинского сельского поселения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло нарушение установленных Порядком учета бюджетных и денежных обязательств сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное обязательство более чем на десять рабочих дней.

Таким образом, своими действиями глава администрации Алешинского сельского поселения ФИО1 совершил нарушение порядка представления сведений (документов), используемых при составлении и рассмотрении проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Ревизионной комиссии Рыбновского муниципального района <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1, как должностного лица, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что признает себя виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Кроме этого, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением №-К от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении на должность главы муниципального образования,

- договором на оказание услуг по сбору, транспортированию и передаче на хранение отходов IV-V класса опасности, не относящихся к ТКО №-в-22 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией Алешинского сельского поселения и ООО «Коммунально-сервисная компания «Дягилево»;

- сведениями о бюджетном обязательстве № от ДД.ММ.ГГГГ;

- муниципальным контрактом на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №-ЮЛ-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией Алешинского сельского поселения и ООО «Эко-Пронск»;

- дополнительным соглашением к муниципальному контракту б/н от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о бюджетном обязательстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив названные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, с позиций их допустимости, относимости, достоверности, и в совокупности с позиции достаточности, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ФИО1, как должностного лица, события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия главы администрации муниципального образования - Алешинское сельское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> ФИО1 по ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП РФ, как нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и (или) денежных обязательств.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, в установленные Законом сроки, в соответствии с положениями ст. 28.9 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством, не имеется.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.7 КоАП РФ, полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Признаков малозначительности совершенное ФИО1 правонарушение не содержит, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства в сфере бюджетной системы Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществления учета и контроля за соблюдением бюджетного законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что ФИО1 полностью признал себя виновным, и на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает данное обстоятельство смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф следует уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Ревизионная комиссия муниципального образования - Рыбновский муниципальный район <адрес>)

ИНН/КПП <***>/621301001

Р/счет: 03№

Лицевой счет получателя: 04593250160

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ БАНКА РОССИИ// УФК по <адрес>

БИК 016126031

Корр. счет: 40№

ОКТМО 61627101

КБК: 806 1160115401 0000 140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А. Князев