Дело № 2- 274/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 г. г. Н.Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Зуевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
При этом ответчиком необоснованно исключены из ее специального стажа периоды :
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности воспитателя д/я № 12 Управления детский учреждений;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – период работы в должности воспитателя д/у № 12.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения курсов повышения квалификации.
С данным отказом она не согласна, в связи с чем, просит указанные периоды включить и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании пп19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам заявления.
Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласна.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч.1.1 ст. 30 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону, т.е. срок назначения перенесен от ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от года, в котором выработан специальный стаж.
При рассмотрении дела судом установлено, что в соответствии с записями трудовой книжки истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.
Решением ОПФ России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за № № истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Как указывает ответчик в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным засчитать в специальный стаж следующие периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период работы в должности воспитателя д/я № 12 Управления детский учреждений.
- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. – период работы в должности воспитателя д/у № 12.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения курсов повышения квалификации.
С указанным ответом ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
Истец имеет педагогическое образование, окончила ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский педагогический колледж по специальности «дополнительное образование», с присвоением квалификации - воспитатель. В соответствии с приказом Министерства просвещения РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №№ руководителям областных отделов образования и здравоохранения предписывалось к 01.01.1960г. объединить в единые дошкольные учреждения детские сады и ясли. Этими же министерствами утверждена инструкция о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения «Ясли-сад» и комплектование их детьми. Наименования «Муниципальное образовательное учреждение», «дошкольное образовательное учреждение», «детское учреждение» и «Детский комбинат» связано с организацией в одном учреждении детского сада и детских яслей, то есть комбинированная форма организации воспитательного процесса в дошкольном учреждении, что связано с наличием в детском учреждении групп детей различных возрастов (до 3-х лет и более 3-х лет).
Судом установлено, что в спорные периоды работы должностные обязанности истицы в зависимости от наименования учреждения не изменялись, она всегда работала только с детьми. Вне зависимости от наименования дошкольного учреждения, его цели оставались одинаковыми - формирование всесторонне развитой личности, обеспечение физического и интеллектуального развития каждого ребенка с учетом индивидуальных возможностей. Обеспечение готовности к школьному обучению. Вне зависимости от того, как называлось детское дошкольное учреждение, она осуществляла функции по воспитанию, обучению и развитию детей, по охране жизни и укреплению здоровья детей, сохранению и поддержке индивидуальности ребенка, для чего организовывала выполнение детьми режима дня, работу по их самообслуживанию.
Кроме того, суд обращает внимание, что ответчиком были зачтены периоды работы истицы в этом же детском учреждении.
Принимая во внимание то, что несоответствие типа и вида одного и того же учреждения в разные периоды, Списку профессий и должностей само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности педагогических работников, суд считает необходимым включить спорный период работы воспитателем в ДОУ № 12.
Установленные истцом обстоятельства подтверждаются: решением, копией трудовой книжки, справками, уставом муниципального дошкольного образования учреждения «Детство», а также свидетельскими показаниями.
Для качественного выполнения своих должностных обязанностей педагогические работники обязаны проходить курсы повышения квалификации.
Периоды направления на курсы повышения квалификации были также связаны с профессиональной деятельностью истца. Материалами дела подтверждается, что за ней сохранялся заработок, рабочее место, что подтверждается документально.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ответа Пенсионного фонда на запрос суда, при условии включения спорных периодов в специальный стаж ФИО1, ее специальный стаж составил ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж – ДД.ММ.ГГГГ выработан истцом на ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности воспитателя д/я № 12 Управления детский учреждений;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – период работы в должности воспитателя д/у № 12.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения курсов повышения квалификации.
Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пп19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.П. Горохова