Дело № 2-SK-56/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Среднеколымск 17 февраля 2023 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Березкиной А.П., с участием истца – заместителя прокурора Среднеколымского района РС (Я) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению и.о. прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чуораанчык», администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об обязании устранить нарушения законодательства в области социальной защиты прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Среднеколымского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чуораанчык», администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об обязании устранить нарушения законодательства в области социальной защиты прав инвалидов. Просит обязать ответчиков приобрести информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Установить МБДОУ «Детский сад «Чуораанчык» срок для совершения указанных действий – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

Истец – заместитель прокурора Среднеколымского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики – МБДОУ «Детский сад «Чуораанчык»; АМР «Среднеколымский улус (район)» извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. От и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад «Чуораанчык» ФИО2 поступило заявление, которым просит рассмотреть дело без их участия. От представителя ответчика АМР «Среднеколымский улус (район)» по доверенности ФИО3 поступило заявление о признании иска ответчиком.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года и ратифицированной Федеральном законом от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности.

Статьями 2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 818-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В силу пп. «а» ч. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Среднеколымского района РС (Я) проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований в МБДОУ «Детский сад «Чуораанчык» отсутствуют информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя образовательного учреждения 15.11.2022 внесено представление, которое рассмотрено, руководитель общеобразовательной организации привлечен к дисциплинарной ответственности в виде «замечания», однако, информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне до настоящего времени на объекте не установлены.

Неисполнение вышеуказанных требований ведет к нарушению законодательства о защите прав инвалидов, что лишает возможности инвалидов вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом разумности и справедливости, суд устанавливает, что требование прокурора об обязании ответчиков принять меры по устранению нарушений законодательства о защите прав инвалидов, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу является разумным.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании положений п. 9 и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чуораанчык», администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» об обязании устранить нарушения законодательства в области социальной защиты прав инвалидов – удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Чуораанчык» (ИНН №, ОГРН №) приобрести информационные вывески с назначением организации, графиком работы, плана здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать администрацию муниципального района «Среднеколымский улус (район)» (ИНН №, ОГРН №) выделить необходимые денежные средства МБДОУ «Детский сад «Чуораанчык» для финансирования мероприятий по устранению выявленных нарушений закона в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Гончар

В окончательной форме решение изготовлено 17 февраля 2023 года.