УИД 23RS0015-01-2024-003573-69 Дело № 2-184/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 06 мая 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пекун А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО\2 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации Отдел управления пенсий № ОСФР по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО\2 обратился в суд с иском и просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № отдела установления пений № ОСФР по <адрес> об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Возложить обязанность на Отдел управления пенсий № ОСФР по <адрес> включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.9м.20д.) – в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Агрофирма «Кухаривская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м.22д.) - в качестве газоэлектросварщика в Войсковой части 95632; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.10м.24 д.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Титан-Плюс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м.26д.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Холдинг-Маш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м.26д.) - в качестве газоэлектросварщика в ООО «Атлант». Возложить обязанность на отдел установления пений № ОСФР по <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец – ФИО\2 в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, представитель по доверенности ФИО\5 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО\2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО\2 отказано в установлении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Отделом установления пенсий № ОСФР по <адрес> определено наличие стажа на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 5 лет 2 месяца 28 дней, страховой стаж составляет 27 лет 5 месяцев 29 дней (том 1 л.д. 19-20).

Основания возникновения и порядок реализации прав на страховую пенсию в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ФИО\1 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если мужчины проработали в перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ на один год за каждые два с половиной года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

Как следует из подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается с пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №).

В Списке № применительно к сварщикам необходимо руководствоваться разделом XXXIII "Общие профессии" Списка №.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено: 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки; 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Основанием для предоставления пенсионной льготы является работа в конкретной профессии (должности), прямо предусмотренной Списком № производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Однако при решении вопроса о праве на досрочное назначение страховой пенсии этой категории рабочих соответствие наименования профессии указанной в штатном расписании и профессии указанной в Списке № не является достаточным основанием для возникновения такого права. Существует ряд требований к страхователю-работодателю по оформлению документации и ведению учета рабочего времени лиц, выполняющих работы с льготными условиями труда и претендующими на досрочное пенсионное обеспечение.

При наличии в организации рабочих мест, работа в которых подразумевает назначение досрочной страховой пенсии, страхователю-работодателю необходимо предоставить в территориальный орган СФР Перечень профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости обязательным условием является подтверждение сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периодов работы с кодами льготной профессии после его регистрации в персонифицированном учете, т.е. страхователь-работодатель своевременно обязан сдавать в СФР отчеты на застрахованных лиц с указанием кодов льготных профессий (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Помимо всего вышеперечисленного, при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии электросварщикам ручной сварки, электрогазосварщикам обязательным условием также является подтверждение полной занятости: в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 «Правил исчисления периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила)).

При этом, как следует из п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени.

Данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) подтверждаются справками, а так же иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Предоставленные документы рассматриваются территориальным органом СФР в совокупности.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для разрешения спора по делу была назначена и проведена судебная экспертиза условий труда ФИО\2 Согласно экспертному мнению, работа, выполняемая ФИО\2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г.9м.20д.) в ЗАО «Агрофирма «Кухаривская» соответствует требованиям законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII "Общие профессии", Списка №).

Работа, выполняемая ФИО\2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м.22д.) в Войсковой части 95652 соответствует требованиям законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII "Общие профессии", Списка №).

Работа, выполняемая ФИО\2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.10м.24 д.) в ООО «Титан-Плюс» не соответствует требованиям законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке (позиция 23200000-19756, раздел XXXIII "Общие профессии", Списка №).

Из представленных на экспертизу документов определить соответствует ли работа, ФИО\2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м.26д.) электрогазосварщиком в ООО «Холдинг-Маш», требованиям законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке не представляется возможным.

Из представленных на экспертизу документов определить соответствует ли работа, ФИО\2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м.26д.) электрогазосварщиком в ООО «Атлант», требованиям законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке не представляется возможным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах, предусмотренных Списком № не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработал на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Исходя из установленного факта, что по Списку № ФИО\2 проработал более половины срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 63-76).

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами содержащими необходимые сведения.

Истцом не предоставлено каких-либо документальных доказательств подтверждающих его льготный характер работы в спорные периоды.

Также ошибочно мнение истца о его праве на пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста не только при наличии на дату обращения необходимого специального не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет, как считает истец, но и по достижению возраста 55 лет. Необходимого возраста 55 лет ФИО\2 достиг только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникнет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО\2 следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО\2 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> об отказе ФИО\2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложении обязанность на Отдел управления пенсий № ОСФР по <адрес> включить ФИО\2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Агрофирма «Кухаривская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Войсковой части 95632; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Титан-Плюс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Холдинг-Маш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Атлант»; возложении обязанность на отдел установления пений № ОСФР по <адрес> назначить ФИО\2 досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий