№2-197/2023
УИД: 30RS0014-01-2023-000072-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область г. Харабали 17 апреля 2023г.
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Парасотченко М.А.,
при секретаре судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет», администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет», администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии. В обоснование исковых требований истец указал, что на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области от 17 мая 2010г. по делу №2-186/2010 за ФИО2 признано право собственности на квартиру в жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>. 23 июня 2010г. право собственности надлежащим образом зарегистрировано в Управлении Росреестра по Астраханской области. После регистрации права собственности на квартиру истцом произведена реконструкция квартиры, увеличена ее общая площадь с 31,1 кв.м, до 81 кв.м. Квартира № с кадастровым № расположена на земельном участке в праве общей долевой собственности с кадастровым №.
Как следует из технического заключения по состоянию на сентябрь 2022 года о состоянии основных строительных конструкций жилой квартиры (Лит А, А1) по <адрес>, согласно требованиям СНИП и ГОСТ техническое состояние конструкций оценивается как работоспособные. На момент обследования фактическое состояние конструкций не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению - в качестве жилой квартиры, без проведения и с проведением каких-либо дополнительных работ по переустройству или перепланировке. Прочность и устойчивость основных строительных конструкций жилой квартиры являются достаточным для дальнейшей эксплуатации. Реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным и пожарным нормам и правилам. Иным способом узаконить право собственности на квартиру в реконструированном состоянии в настоящее время не представляется возможным, только как в судебном порядке.
Просит суд признать за ФИО2 право собственности на реконструированную квартиру (литер №, №), общей площадью 81 кв.м, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области (в протокольной форме) от 20 января 2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Астраханской области.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области (в протокольной форме) от 4 апреля 2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, признал исковые требования, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации, понятны.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Харабалинский район», третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства, возражений относительно исковых требований не поступило.
Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была своевременно размещена судом на официальном сайте по адресу: harabalinsky.ast.sudrf.ru.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации) лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч.ч. 1 и 2 ст. 1 ГК Российской Федерации).
Защита права может осуществляться путем признания этого права (ст. 12 ГК Российской Федерации).
Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 23 июня 2010г. ФИО2 (истец) является собственником квартиры №, общей площадью 31,1 кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 7 февраля 2023г. (л.д.№, №
Как следует из выписки из ЕГРН от 20 мая 2022г. истец ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 690+/-9 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. №).
Смежным землепользователем является администрация муниципального образования «Харабалинский район», поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Харабалинский район». По состоянию на 4 апреля 2023г. ведутся работы по передаче в собственность ФИО3 указанной квартиры, в настоящее время она передана по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 15 декабря 2022г. (л.д. №, №).
Их технического паспорта № от 26 сентября 2022г. АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» Харабалинское отделение Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что квартира № по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 81 кв.м, жилую площадь 42,7 кв.м (л.д. №). Из технического плана от 2 ноября 2022г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4 также видно, что общая площадь квартиры № по адресу: <адрес>, составляет 81 кв.м (л.д. №).
Реконструированный истцом объект недвижимости - квартира по адресу: <адрес>, обладает признаками самовольной постройки.
Собственник и наниматель жилого помещения вправе производить его перепланировку или переустройство с соблюдением установленного законом порядка.
Истец ФИО2 разрешение на реконструкцию квартиры, за получением акта о вводе в эксплуатацию реконструированной квартиры истец в администрацию муниципального образования не обращался.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.п. 1, 2, 3ст. 222 ГК Российской Федерациисамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из ответа, представленного по запросу суда администрацией муниципального образования «Харабалинский район» от 10 февраля 2023г. (л.д.№), при визуальном осмотре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что он состоит из двух квартир, имеющих отдельные выходы на обособленные земельные участки, и согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, рассматриваемый жилой дом относится к дому блокированной застройки, в тоже время согласно общедоступным сведениям Публичной кадастровой карты наименование объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> - «многоквартирный дом», что соответствует типу размещаемых в зоне жилой застройки объектов согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Селитренский сельсовет». Ввиду отсутствия (на момент осмотра жилого дома) проживающих граждан в квартире № и №, обследование испрашиваемых квартир не представилось возможным, однако при внешнем осмотре несущих конструкций реконструированной части дома повреждений не выявлено. На фронтальной (фасадной) стене, являющейся капитальной, видны трещины в кирпичной кладке, определение влияния которых на несущую способность здания в целом не представляется возможным ввиду того, что инструментальное обследование несущих конструкций не проводилось в связи с отсутствием права доступа администрации муниципального образования «Харабалинский район» к проведению данных видов работ. В квартире № никто не проживает, в квартире № (по сведениям администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет») проживают ФИО2, ФИО1 Жилой дом соответствует требованиям к параметрам постройки, предусмотренным правилами землепользования и застройки муниципального образования «Селитренский сельсовет».
Согласно техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций здания - жилой квартиры № (Литер №, №), расположенной по адресу: <адрес>, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Харабалинское отделение от 2022 года (л.д. №), анализ состояния основных строительных конструкций жилой квартиры (Литер №, №) выполняется в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная. Фактическое состояние конструкций на момент обследования не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению в качестве жилой квартиры - без проведения и с проведением каких-либо дополнительных работ по переустройству или перепланировке. Прочность и устойчивость основных строительных конструкций жилой квартиры являются достаточным для дальнейшей эксплуатации. Год постройки: литер А - 1969, литер А1 - 2022. Общая площадь - 81 кв.м, жилая площадь - 42,7 кв.м. Здание расположено на внутридворовой территории участка. Водоснабжение, электроснабжение - центральное, отопление - автономное, водяное от собственной котельной, канализация - местная, вентиляция - естественная.
Из акта № от 15 ноября 2022г., подготовленного ООО «<данные изъяты>» (л.д. №), следует, что реконструкция жилой квартиры № Литер №, №, расположенной по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон №123 от 22 июля 2008г.).
Как следует из заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам за № от 25 ноября 2022г. (л.д. №), состояние квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела VIII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Вышеуказанные заключения, суд считает достоверными доказательствами по делу и принимает их в качестве средства обоснования выводов суда, так как данные заключения не противоречат другим материалам дела, дополняют их, результаты экспертиз основаны на научных знаниях и являются обоснованными, компетенция и полномочия экспертов никем не оспариваются. Таким образом, сохранение спорного объекта недвижимости в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При согласовании реконструкции спорной квартиры, собственники многоквартирного жилого дома из 2 жильцов проголосовали «за», о чем свидетельствуют их подписи, приложенные к представленному протоколу общего собрания собственников помещений (предыдущего собственника) по адресу: <адрес>.
Поскольку на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что общее имущество многоквартирного дома не затрагивалось, в результате реконструкции в квартире истца, не подвергалось строительным работам, несущие стены многоквартирного дома не затронуты, то имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Селитренский сельсовет», администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт № №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру в реконструированном виде (литер №, №), общей площадью 81 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено судьей в совещательной комнате.
Председательствующий М.А. Парасотченко
Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023г.
Председательствующий М.А. Парасотченко