Дело № 2-433/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Погар 16 октября 2023 года
Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фоменко М.А.,
при секретаре Новицкой Н.Ю.,
с участием представителя ответчиков Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 – адвоката Цысиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области к ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области и прекращении права долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области ФИО13, обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области. Члены трудового коллектива колхоза «Верный Путь» и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 3,78 га. На основании постановления администрации Погарского района Брянской области, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в числе прочих лиц, наделенных паями колхоза «Верный Путь» указаны Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, которые не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд. Выписка из ЕГРН о правах на объекты недвижимого имущества указывает на отсутствие фактов регистрации права собственности или распоряжения Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12 условными земельными долями.
В связи с изложенным, Городищенская сельская администрация Погарского района Брянской области составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном законом порядке. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражения лиц, считающих, о том, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от 20 июля 2022 года №29 администрация Городищенского сельского поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в который включены Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12
На основании изложенного представитель истца с учетом уточнения заявленных исковых требований просил суд прекратить право Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, на 10 условных земельных доли колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 3,78 га.
Признать право муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области на 10 условных земельных доли колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 3,78 га.
Определением Погарского районного суда Брянской области от 16 октября 2023 года производство по делу в части исковых требований истца в отношении ФИО11 и ФИО12 на 2 условные земельные доли колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, кадастровый № прекращено, на основании ст. 220, 221 ГПК РФ, в связи с частичным отказом от исковых требований.
Представитель истца Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области ФИО13 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении на имя суда просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, а также о рассмотрении дела в их отсутствие, не представили, их интересы представляла адвокат Цысина Л.А.
Представитель третьего лица – филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Брянской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не представил.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчиков – адвокат Цысина Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Суд, с согласия представителя ответчиков, участвующего в деле, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя ответчиков – адвоката Цысину Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Погарского района Брянской области вынесено постановление «О закреплении в собственность земельных паёв в колхозе «Верный путь». Согласно данному постановлению было принято решение о закреплении в собственность земельных паев колхоза «Верный путь» за гражданами площадью 3,78 га сельскохозяйственных угодий, согласно прилагаемых списков, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость выдачи каждому члену колхоза «Верный путь» свидетельств о праве собственности на земельные доли без выдела их в натуре.
Собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Верный путь» Погарского района общей площадью 3,78 га каждая на праве общей долевой собственности, согласно прилагаемому списку, в числе прочих, числились, в том числе Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые имели право на десять условных земельных долей.
В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или балло-гектарах является юридически действительным.
Из представленных в материалы дела ответов органов ЗАГС следует, что сведения о смерти вышеуказанных дольщиков отсутствуют.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 25 сентября 2023 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный путь» (паи), отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства. Сведения о зарегистрированных правах Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный путь» (паи), отсутствуют, сведений о распоряжении земельным участком указанными лицами в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.
Согласно ч.ч. 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории колхоза «Верный путь», находится в границах Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области.
Из материалов дела следует, что Городищенская сельская администрация Погарского района Брянской области в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ составила список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, в числе которых значится земельные доли за Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Указанный список был опубликован в газете «Вперед» №18 (11154) от 04 марта 2022 года, являющейся изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 09 июня 2006 года № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области», и размещен на информационных щитах Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области и на официальном сайте в сети «Интернет». Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования. В газете «Вперед» №44 (11180) от 07 июня 2022 года администрацией Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Брянская область, Погарский район, колхоз «Верный путь», которое должно было состояться 19 июля 2022 года.
Из протокола общего собрания участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Верный путь», с кадастровым номером №, от 19 июля 2022 года следует, что собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, предусмотренного статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, поскольку участники общей долевой собственности указанного земельного участка на данное собрание не явились.
Постановлением Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области от 20 июля 2022 года №29 утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, в который вошли земельные доли, принадлежащие Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Однако до настоящего времени указанные лица, не оформившие своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.
Суду в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении лицами, чьи доли истец просит признать невостребованными, каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.
Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащие им земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, не зарегистрировали, и доказательств распоряжения спорными земельными долями их собственников в течение трех и более лет подряд, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в материалы дела не представлено. Не было направлено указанными лицами, и письменных возражений в адрес истца по поводу включения принадлежащих им земельных долей в список невостребованных.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку принадлежащие Алекса О.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 земельные доли истцом обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые предусматривают право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области к ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли колхоза «Верный Путь» Погарского района Брянской области и прекращении права долевой собственности - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на 10 условных земельных долей колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 37,8 га.
Признать право муниципальной собственности Городищенского сельского поселения Погарского района Брянской области на 10 условных земельных долей колхоза «Верный путь» Погарского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью 37,8 га.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области.
Председательствующий М.А. Фоменко
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.