Решение по делу № 2-215/2025 от 27.01.2025

Дело № 2-215/2025

УИД 61RS0036-01-2024-003434-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Калачевой Ю.О., при секретаре судебного заседания Ковалевой О.А.,

с участием представителя истца –старшего помощника Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю.,

представителя ответчика –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора к ГБПОУ Ростовской области "Каменский педагогический колледж" об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности объектов учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском к ГБПОУ Ростовской области "Каменский педагогический колледж" об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности объектов учреждения, в котором с учетом уточнений просит суд обязать ГБПОУ РО «Каменский педагогический колледж»:

- оборудовать помещения для охраны на первом этаже в учебном корпусе № 1, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии с пп. «в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 охранной сигнализацией;

- оборудовать учебный корпус № 1, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- оборудовать учебный корпус № 2 по адресу: <адрес> нарушение пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся наобъекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В обоснование ссылается на то, что городской прокуратурой во исполнение приказа прокурора области от 25.01.2022 № 4 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности в ГБПОУ РО «Каменский педагогический колледж».

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

В силу п. 6 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее — Требования к антитеррористической защищенности) с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 05.03.2023 № 289 в целях установления Дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствийсовершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

В силу пп. «в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации.

В соответствии с пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Проведенной 18.11.2024 проверкой установлено, что ГБПОУ РО «Каменский педагогический колледж» имеет паспорт безопасности объекта (учебный корпус № 1, здание общежития по адресу: <адрес>), согласно которому ему присвоена вторая категория безопасности объекта.

Кроме того, ГБПОУ РО «Каменский педагогический колледж» имеет паспорт безопасности объекта (учебный корпус № 2 по адресу: <адрес>), согласно которому ему присвоена третья категория безопасности объекта.

Проверкой выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности объекта.

Так, в учебном корпусе № 1 по адресу: <адрес>, в нарушение пп. «в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности помещение для охраны, расположенное на 1-м этаже здания системой видеонаблюдения, охранной сигнализацией не оборудовано.

В нарушение пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудован.

Кроме того, в учебный корпус № 2 по адресу: <адрес>, в нарушение пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации не оборудован.

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами ГБПОУ РО «Каменский педагогический колледж» требований действующего законодательства, влечет за собой наступление негативных последствий для жизни и здоровья граждан, в том числе - несовершеннолетних. С целью устранения указанных нарушений городской прокуратурой директору учреждения 18.11.2024 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. уточненные исковые требования поддержал, не возражал против установления срока для исполнения решения суда до 01.04.2026 г.

Представитель ответчика – директор ГБПОУ Ростовской области "Каменский педагогический колледж" ФИО1, в судебном заседании представила заявление, согласно которому признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны, а также просила предоставить срок для исполнения решения суда до 01.04.2026 г.

Представитель третьего лица – Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие и отзыв, в котором указал, что требования Каменского городского прокурора не учитывает временные и финансовые затраты, необходимые для исполнения судебного акта в случае удовлетворения иска.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление ответчика о признании иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, оно принимается судом.

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора основан на законе, подлежит удовлетворению, поскольку признан ответчиком.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из этих положений закона, с учетом процесса бюджетного финансирования, а также позиций сторон, суд приходит к выводу о возможности установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение, а именно до 01.04.2026 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Каменского городского прокурора к ГБПОУ Ростовской области "Каменский педагогический колледж" об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности объектов учреждения - удовлетворить.

Обязать ГБПОУ РО «Каменский педагогический колледж» (ИНН №) в срок до 01.04.2026 г.:

- оборудовать учебный корпус № 2 по адресу: <адрес> соответствии с пп. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.01.2025.

Судья: