Дело № 2-331/2023
УИД 47RS0010-01-2023-000338-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО1 17 августа 2023 года
Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В. при секретаре судебного заседания Максимовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ ЛО центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Свирьстройский ресурсный центр по содействию семейному устройству» в интересах несовершеннолетней воспитанницы ФИО3 к ФИО2 об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения,
установил:
истец, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд к ФИО2 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является воспитанником ГБУ ЛО центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Свирьстройский ресурсный центр по содействию семейному устройству» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании решения Лодейнопольского городского суда Ленинградской области о лишении матери ФИО2 родительских прав и Постановления главы администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Кроме нее в жилом помещении зарегистрированы ФИО2(мать) и ФИО5(сестра).
Совместное проживание несовершеннолетней ФИО3 с матерью, лишенной родительских прав, невозможно.
ФИО2 было направлено уведомление о необходимости принудительного обмена жилого помещения. Однако ФИО2 не дала согласие на принудительный обмен.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, указав, что в случае принудительного обмена, права второго ребенка несовершеннолетней ФИО5 будут нарушены.
Выслушав объяснения участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 (мать с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3(дочь с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5(дочь с ДД.ММ.ГГГГ).
Жилое помещение общей площадью 47,10 кв.м. состоит из 2-х комнат, жилая площадь составляет 29,80 кв.м.
Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана нуждающейся в государственной поддержке и определена под надзор в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Федеральный законодатель, устанавливая в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определил, что наряду с другими названными в этой норме категориями детей лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, имеют право на получение однократно благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по достижении ими возраста 18 лет (абзацы второй и третий пункта 1).
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренном названной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).
Абзацем вторым подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Закона N 159-ФЗ предусмотрено, что проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит их интересам в связи с наличием такого обстоятельства как проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением правительства Республики Коми от 28 марта 2016 г. N 152, предусмотрено, что документом, подтверждающим факт невозможности проживания в жилом помещении, является вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается.
Статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
По смыслу части 3 названной статьи в судебном порядке право требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения имеют исключительно наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи, если между ним не достигнуто соглашение об обмене.
Таким образом, положения статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют вопросы обмена жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.
Исходя из приведенных законоположений в их системном единстве, наличия вступившего в законную силу решения суда о лишении в родительских правах, учитывая тот факт, что истцом не получено согласие на обмен других лиц, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>, а так же тот факт, что занимаемое несовершеннолетней ФИО3 и ответчиком с семьей жилое помещение состоит из двух комнат, его общая площадь составляет 47,1 кв.м., что делает невозможным удовлетворение жилищных требований сторон при совершении обмена жилого помещения, суд считает, что при таких обстоятельствах требования истца не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст.ст.193 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в иске ГБУ ЛО центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Свирьстройский ресурсный центр по содействию семейному устройству» в интересах несовершеннолетней воспитанницы ФИО3 к ФИО2 об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.
Судья: Л.В. Альшанникова
Решение в окончательной форме принято 24 августа 2023 года