РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 февраля 2023 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца по доверенности фио,

представителя ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1445/2023 по иску ФИО1 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также - Департамент, ДГИ) о признании действий незаконными, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью до 54 кв.м, с жилой площадью 18 кв.м площади жилого помещения на одного человека.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 совместно со своей дочерью фио, паспортные данные, зарегистрирована и проживает в комнате № 8 жилой площадью 18,6 кв.м по адресу: адрес (общ.) на основании договора социального найма № 511053553. Распоряжением начальника ТУ «Таганское» от 30.12.1997 г. № 1355 ФИО1 принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях. Распоряжением Департамента от 23.08.2021 г. № 36023 ФИО1, фио предоставлена двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 58,2 кв.м, общей площадью 58,2 кв.м, жилой площадью 34,6 кв.м по адресу: адрес по договору купли-продажи жилого помещения, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, с освобождением занимаемого жилого помещения в виде комнаты № 8 площадью жилого помещения 26,2 кв.м, общей площадью 26,2 кв.м, жилой площадью 18,6 кв.м в 9-комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, фиоадрес. Распоряжением Департамента от 14.10.2021 г. № 45941 ФИО1 в составе семьи из двух человек (она, фио) восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 15.12.1997 г.; распоряжение от 23.08.2021 г. № 36023 отменено. Впоследствии, распоряжением ДГИ адрес от 12.05.2022 г. № 24563 ФИО1, фио предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 32,8 кв.м, общей площадью 31,6 кв.м, жилой площадью 14,4 кв.м по адресу: адрес по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, в дополнение к занимаемому жилому помещению. 14.06.2022 г. истец направила в адрес ответчика заявление, в котором указала на то, что произвести доплату по договору купли-продажи не имеет возможности, с учетом материального положения; просила не снимать ее семью с жилищного учета и предоставить ей благоустроенное жилое помещение с целью улучшения жилищных условий без доплаты. Уведомлением Департамента от 17.06.2022 г. истцу сообщено о том, что ее семья снята с жилищного учета, в связи с предоставлением квартиры по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств. ФИО1 полагает действия ответчика по непредоставлению ее семье благоустроенного жилого помещения незаконными, нарушающими ее жилищные права.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и Законом адрес от 25.01.2006 г. № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Как указано в п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 14 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» установлено право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда адрес с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 данного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

Общие для всех жителей адрес правила очередности улучшения жилищных условий установлены положениями ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 и Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 454-ПП, согласно которым предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес или оказание помощи города в приобретении жилых помещений в собственность состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам осуществляются по выбранному ими способу улучшения жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 совместно со своей дочерью фио, паспортные данные, зарегистрирована и проживает в комнате № 8 жилой площадью 18,6 кв.м по адресу: адрес (общ.) на основании договора социального найма № 511053553.

Распоряжением начальника ТУ «Таганское» от 30.12.1997 г. № 1355 ФИО1 принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях.

Распоряжением Департамента от 23.08.2021 г. № 36023 ФИО1, фио предоставлена двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 58,2 кв.м, общей площадью 58,2 кв.м, жилой площадью 34,6 кв.м по адресу: адрес по договору купли-продажи жилого помещения, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, с освобождением занимаемого жилого помещения в виде комнаты № 8 площадью жилого помещения 26,2 кв.м, общей площадью 26,2 кв.м, жилой площадью 18,6 кв.м в 9-комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, фиоадрес.

Распоряжением Департамента от 14.10.2021 г. № 45941 ФИО1 в составе семьи из двух человек (она, фио) восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 15.12.1997 г.; распоряжение от 23.08.2021 г. № 36023 отменено.

Впоследствии, распоряжением ДГИ адрес от 12.05.2022 г. № 24563 ФИО1, фио предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 32,8 кв.м, общей площадью 31,6 кв.м, жилой площадью 14,4 кв.м по адресу: адрес по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, в дополнение к занимаемому жилому помещению.

03.06.2022 г. истец направила в адрес ответчика заявление, в котором указала на то, что произвести доплату по договору купли-продажи не имеет возможности, с учетом материального положения; просила не снимать ее семью с жилищного учета и предоставить ей благоустроенное жилое помещение с целью улучшения жилищных условий без доплаты.

Письмом Департамента от 17.06.2022 г. № ДГИ-ГР-14411/22-1 истцу сообщено о том, что ее семья распоряжением Департамента от 12.05.2022 г. № 24563 снята с жилищного учета, в связи с предоставлением квартиры по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, в дополнение к занимаемому жилому помещению; разъяснено право на отказ от приобретения предоставленного жилого помещения (л.д. 28).

Уведомлением Департамента от 28.06.2022 г. № 33-5-42599/22-(0)-4 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление жилых помещений жилищного фонда адрес с использованием денежных средств заявителя, в том числе заемных (кредитных), по договорам мены жилого помещения или купли-продажи жилого помещения», поскольку договор купли-продажи предоставленного жилого помещения сторонами не был подписан.

Распоряжением ДГИ адрес от 20.07.2022 г. № 41059 ФИО1 в составе семьи из двух человек (она, фио) восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 15.12.1997 г. по адресу: адрес, фиоадрес, учетное дело № 51-01-951350-1997-0205.0; распоряжение Департамента городского имущества адрес от 12.05.2022 г. № 24563 «О предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи» отменено.

Разрешая настоящий спор при указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а равно жилищный вопрос ее семьи будет рассмотрен после улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности среди семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из даты принятия на учет в соответствии с действующими на момент подхода очереди нормативными правовыми актами, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд учитывает, что правом на внеочередное получение мер социальной поддержки ФИО1 не обладает.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона № 29 норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о предоставлении двухкомнатной квартиры площадью до 54 кв.м с жилой площадью 18 кв.м на одного человека не основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

В данной связи, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Между тем, истец не представила каких-либо доказательств, достоверно свидетельствующих о нарушении ответчиком ее прав и охраняемых законом интересов.

Поскольку семья истца состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, улучшение жилищных условий осуществляется в порядке очередности, а равно со стороны Департамента не нарушены права ФИО1, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании действий незаконными, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен