Решение по делу № 2-6679/2025 от 30.09.2025 - о возложении обязанности.

Дело № 2-6679/2025

УИД 35RS0028-01-2024-001835-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 16 сентября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Подгорной И.Н.,

при секретаре Беляевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области к ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Главное управление охраны объектов культурного наследия Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности.

Требования мотивировало тем, что объект «<данные изъяты>», XVIII в., принадлежащий ответчику, является объектом культурного наследия регионального значения, которое поставлено под государственную охрану Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 21 мая 2020 года № «О включении выявленного объекта культурного наследия «<данные изъяты>», XVIII в., расположенного по адресу: <адрес>, и выявленных объектов культурного наследия в его составе в Единый государственной реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального значения и утверждении границ их территории» и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (№). В состав указанного объекта культурного наследия, в том числе, входят два объекта культурного наследия регионального значения: «Усадебный дом», XVIII в. (№), «Хозяйственная постройка (людская кухня)», XVIII в. (№). Ответчик является собственником данного объекта культурного наследия. Обязательства, указанные в охранном обязательстве, ответчиком не исполняются.

С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 113), истец просил возложить на ФИО1 обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в установленном законом порядке проведение консервационных (противоаварийных) работ на объекте культурного наследия регионального значения «Усадебный дом», XVIII в., расположенном по адресу: <адрес>, на основании разработанной документации; перед проведением работ обеспечить получение разрешения в региональном органе охраны объектов культурного наследия; в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в установленном законом порядке проведение консервационных (противоаварийных) работ на объекте культурного наследия регионального значения «Хозяйственная постройка (людская кухня)», XVIII в., расположенном по адресу: <адрес>, на основании разработанной документации; перед проведением работ обеспечить получение разрешения в региональном органе охраны объектов культурного наследия.

Представитель истца Главного управления охраны объектов культурного наследия Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что объект «<адрес>», XVIII в., расположенный по адресу: <адрес>, является объектом культурного наследия регионального значения, которое поставлено под государственную охрану Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 21 мая 2020 года № «О включении выявленного объекта культурного наследия «<адрес>», XVIII в., расположенного по адресу: <адрес>, и выявленных объектов культурного наследия в его составе в Единый государственной реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального значения и утверждении границ их территории» и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (№).

Согласно приложению № к приказу Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 21 мая 2020 года № в состав указанного объекта культурного наследия, в том числе, входят два объекта культурного наследия регионального значения: «Усадебный дом», XVIII в., «Хозяйственная постройка (людская кухня)», XVIII в.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, собственником указанных зданий является ФИО1

Охранное обязательство утверждено приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 04 августа 2023 года №, в соответствии с которым на собственника или иного законного владельца объектов культурного наследия возлагаются обязанности по его содержанию и сохранению согласно с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 приложения 1 приказа Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 04 августа 2023 года № «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца культурного наследия регионального значения «Усадьба дворян Б-вых, К-вых, Э-вых», XVIII в., расположенного по адресу: <адрес>», состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадебный дом», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «<адрес>», XVIII в., включает в себя обязанность собственника или иного правообладателя объекта культурного наследия в срок до 01 сентября 2024 года: провести детальное обследование конструкций объекта, на основании результатов проведенного обследования разработать необходимую документацию и провести консервационные (противоаварийные) работы для обеспечения сохранности объекта культурного наследия до проведения комплексных ремонтно-реставрационных работ. До начала производства работ получить разрешение на проведение вышеуказанных работ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 приложения 1 приказа Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 04 августа 2023 года № «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>», XVIII в., расположенного по адресу: <адрес>», состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Хозяйственная постройка (людская кухня)», XVIII в., входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>», XVIII в., включает в себя обязанность собственника или иного правообладателя объекта культурного наследия в срок до 01 сентября 2024 года: провести детальное обследование конструкций объекта, на основании результатов проведенного обследования разработать необходимую документацию и провести консервационные (противоаварийные) работы для обеспечения сохранности объекта культурного наследия до проведения комплексных ремонтно-реставрационных работ. До начала производства работ получить разрешение на проведение вышеуказанных работ.

Согласно акту № наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного уполномоченным должностным лицом Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области, установлено, что требования пункта 1 приложения 1 «Усадебный дом», XVIII в., и пункта 1 приложения 1 «Хозяйственная постройка (людская кухня)», XVIII в., входящих в состав объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>», XVIII в. Приказа Комитета от 04 августа 2023года № о проведении консервационных (противоаварийных) работ не исполнены.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №73-ФЗ) имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (пункт 1 статьи 40 Федерального закона № 73-ФЗ).

Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер (пункт 1 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ).

Обязанности физических или юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотрены в пункте 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.

Так, в части 1 статьи 47.3 Федерального закона 73-ФЗ указано, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 данного Закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Согласно статье 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 данного Закона (часть 1).

Охранным обязательством устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 данного Закона (пункт 1 части 2 этой статьи).

В силу пункта 3 части 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 45 вышеуказанного Федерального закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Частью 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Учитывая, что обязательства, указанные в охранном обязательстве, в установленный срок, со стороны ответчика не исполняются, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным установить срок проведения консервационных (противоаварийных) работ на объектах культурного наследия регионального значения в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>) обязанность:

- в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в установленном законом порядке проведение консервационных (противоаварийных) работ на объекте культурного наследия регионального значения «Усадебный дом», XVIII в., расположенном по адресу: <адрес>, на основании разработанной документации; перед проведением работ обеспечить получение разрешения в региональном органе охраны объектов культурного наследия;

- в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить в установленном законом порядке проведение консервационных (противоаварийных) работ на объекте культурного наследия регионального значения «Хозяйственная постройка (людская кухня)», XVIII в., расположенном по адресу: <адрес>, на основании разработанной документации; перед проведением работ обеспечить получение разрешения в региональном органе охраны объектов культурного наследия.

Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Подгорная

Мотивированное заочное решение изготовлено 30.09.2025.