Дело № 5-1/2023

78RS0008-01-2022-001515-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 мая 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 507,

с участием ФИО1,

защитника Рудюк Л.А.,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

Эрматова Бахтиера, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Киргизии, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, работающего в ООО «ПТК», проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Красногвардейского районного суда Санкт – Петербурга от 16.02.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением Санкт - Петербургского городского суда от 29.03.2022 года постановление Красногвардейского районного суда Санкт – Петербурга от 16.02.2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Согласно протокола АП № 001542 от 16.02.2022 года ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.07.2019 года, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда в установленный срок 29.09.2019 года уклонился, с 30.09.2019 года продолжает находиться на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 01.07.2019 года, с ним был заключен трудовой договор с организацией ООО «КАЗУС», 01.01.2020 заключен трудовой договор с ООО «АЛМАЗ», 11.12.2020 года заключен трудовой договор с ООО «АВЕКО», 24.01.2022 года заключен трудовой договор с ООО «ПТК».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частями 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В представленных материалах отсутствуют достаточные, относимые, допустимые и достоверные доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 4.5, ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Согласно ч. 4.7 ст. 13 указанного закона, организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 8 и п. 10 Приказа МВД России от 04.06.2019 N 363, уведомление представляется организацией на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Уполномоченное должностное лицо регистрирует полученное уведомление с проставлением на нем регистрационного номера и вносит сведения о приеме такого уведомления в информационную систему МВД России, предназначенную для оказания государственных услуг, в течение трех рабочих дней с даты его поступления.

В материалах настоящего дела каких-либо сведений о нарушении ФИО1 режима пребывания, не имеется.

В соответствии с п. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.07.2019 года.

В судебное заседание представлены трудовые договоры и справки из ООО «Алмаз», согласно которым 11.07.2019 года между ФИО1 и ООО «КАЗУС» заключен трудовой договор, в дальнейшем трудовые отношения были продолжены, 13.07.2020 года между ФИО1 и ООО «Алмаз» заключен трудовой договор, заключен трудовой договор от 11.12.2020 с ООО «АВЕКО», в дальнейшем трудовые отношения были продолжены, заключен трудовой договор от 24.01.2022 с ООО «ПТК».

Документов, опровергающих предоставленные сведения, материалы дела не содержат, таким образом, на момент 30.09.2019 года ФИО1, как вменено согласно протокола об административном правонарушении, находился на территории РФ законно.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в дело не представлены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Эрматова Бахтиера, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Киргизии по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт-Петербурга О.Л. Власкина