УИД 66RS0030-01-2023-000019-18

Дело №2а-109/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.02.2023 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

представитель общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») ФИО3, действующая на основании доверенности №370 от 04.07.2022 со сроком действия по 03.07.2025, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обосновании что в Карпинский РОСП ГУФССП России по Свердловской области предъявлен на исполнение исполнительный документ № 2-837/2022, выданный 22.02.2022 мировым судьей судебного участка №1 Карпинского судебного района Свердловской области о взыскании с должника ФИО4 задолженности по кредитному договору <***> в пользу взыскателя МФК «ОТП Финанс». 17.06.2022 возбуждено исполнительное производство № 40456/22/66031-ИП.

Просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 17.06.2022 по 09.01.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.06.2022 по 09.01.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 17.06.2022 по 09.01.2023; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 17.06.2022 по 09.01.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 17.06.2022 по 09.01.2023; обязать судебного пристава – исполнителя Карпинского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением Карпинского городского суда Свердловской области от 13.02.2023 года в качестве второго административного ответчика по делу привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2.

Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного слушания, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о месте и времени судебного слушания.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии и отзыв. Согласно отзыву с иском не согласна. Также в отзыве указано, что 16.06.2022 года в Карпинское районное отделение ГУФССП России по Свердловской области предъявлен исполнительный документ СП № 2-837/2022 от 22.02.2022 года выданный судебным участком № 1 судебного района, в котором создан Карпинский городской суд Свердловской области, o взыскании c ФИО4 задолженности по кредитным платежам в размере 17538,86 руб. в пользу АО «ОТП Банк». 17.06.2022 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом — исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 40456/22/66031-ИП. Копии постановления o возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству c присвоением №40456/22/66031-СД. B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ЗАГС. По данным ПАО «МТС-Банк», ООО «ХКФ БАНК», ПАО ФК «Открытие», АО «ОТП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», Филиал «Центральный» ПАО «СОВКОМБАНК», Филиал №6602 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта Банк», установлено, что на имя должника ФИО4 открыты расчетные счета. B рамках сводного ИП судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитной организации. С расчетного счета ФИО4 открытом в ПАО «Сбербанк» за период с 06.07.2022 по настоящее время на депозитный счет Карпинского РОСП списаны денежные средства в сумме 5235,94 руб. Денежные средства перечислены в пользу погашения задолженности АО «ОТП Банк». По данным регистрирующих органов за должником зарегистрировано помещение, площадью 39 кв.м, расположенное по адресу: свердловская область, <...>, общая долевая собственность. 28.06.2022 вынесено постановление о запрете регистрационных действий по регистрации. По данным ЗАГС от 17.06.2022 ФИО4 состоит в официальном браке. В рамках сводного исполнительного производства в отношении ФИО4 каждые полгода выносится постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ. В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что ФИО4 проживает по адресу: свердловская область, <...>, официально не работает, имущества подлежащего аресту и описи в счет погашения долга не заводилось. При исполнении исполнительного документа в пользу АО "ОТП Банк" ею принимается полный комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством. На основании изложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Карпинского РОСП ФИО5 отказать.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявлял.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявлял.

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, 16.06.2022 года в Карпинское районное отделение ГУФССП России по Свердловской области предъявлен исполнительный документ СП № 2-837/2022 от 22.02.2022 года выданный судебным участком № 1 судебного района, в котором создан Карпинский городской суд Свердловской области, o взыскании c ФИО4 задолженности по кредитным платежам в размере 17538,86 руб. в пользу АО «ОТП Банк». 17.06.2022 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом — исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 40456/22/66031-ИП. Копии постановления o возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству c присвоением №40456/22/66031-СД. B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ЗАГС. По данным ПАО «МТС-Банк», ООО «ХКФ БАНК», ПАО ФК «Открытие», АО «ОТП Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», Филиал «Центральный» ПАО «СОВКОМБАНК», Филиал №6602 Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта Банк», установлено, что на имя должника ФИО4 открыты расчетные счета. B рамках сводного ИП судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитной организации. С расчетного счета ФИО4 открытом в ПАО «Сбербанк» за период с 06.07.2022 по настоящее время на депозитный счет Карпинского РОСП списаны денежные средства в сумме 5235,94 руб. Денежные средства перечислены в пользу погашения задолженности АО «ОТП Банк». По данным регистрирующих органов за должником зарегистрировано помещение, площадью 39 кв.м, расположенное по адресу: <...>, общая долевая собственность. 28.06.2022 вынесено постановление о запрете регистрационных действий по регистрации. По данным ЗАГС от 17.06.2022 ФИО4 состоит в официальном браке. В рамках сводного исполнительного производства в отношении ФИО4 каждые полгода выносится постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ. В ходе совершения исполнительных действий, установлено, что ФИО4 проживает по адресу: <...>, официально не работает, имущества подлежащего аресту и описи в счет погашения долга не выявлено.

При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2, в чьем производстве находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО4 по исполнительному производству были выполнены все необходимые действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ для принудительного исполнения требований исполнительного листа с соблюдением принципов и задач исполнительного производства о своевременном и правильном исполнении требований исполнительного листа в пользу административного истца.

Так, после своевременного возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, банки для выявления денежных средств и имущества должника, на которые можно было обратить взыскание, имущества, подлежащего описи и аресту, по месту жительства не выявлено.

Административным истцом не приведены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые мог совершить судебный пристав-исполнитель, но не совершил. Указанные обстоятельства подтверждают, что судебный пристав-исполнитель Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области в соответствии с законом в пределах ее полномочий предпринимает своевременные меры к установлению имущества должника и удовлетворению требований взыскателя.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства не приняты меры принудительного исполнения не нашли подтверждения в судебном заседании. Кроме того, административным истцом не представлено доказательств наличия достаточного имущества для исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, как указано выше, в судебном заседании установлено, что на основании заявления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП, поступившего в Карпинский РОСП 16.06.2022 года, 17.06.2022 года своевременно возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем, согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебного акта, приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в том числе исполнительные действия, которые административный истец указал в административном иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется в виду отсутствия незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области при совершении исполнительных действий. Таким образом, административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 218 – 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению ФСПП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: С.В. Габбасова

Копия верна: