Дело № 5-234/2023
УИД: 91RS0001-01-2023-002042-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 апреля 2023 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Домникова М.В. (<адрес>), с участием переводчика – ФИО3, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Викас Сингх, с участием переводчика – ФИО1,
рассмотрев в зале суда протокол по делу об административном правонарушении, составленный в отношении Викас Сингх, гражданина Индии, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Индии, (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.), пребывающего по адресу: <адрес>А, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,
за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.01 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном старшим инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> капитаном полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ МВД по <адрес> и <адрес> при проведении проверочных мероприятий был выявлен гражданин Республики Индия Викас Сингх (Vikas Singh) ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющий трудовую деятельность в качестве разнорабочего на кухне без разрешительных документов. На момент проведения проверки гражданин Республики Индия Викас Сингх, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлял подсобные работы и чистку овощей по вышеуказанному адресу, тем самым гражданин Республики Индия Викас Сингх (Vikas Singh), ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил нормы и требования ч.4 ст. 13, ч.1 ст. 13.3 Федеарльного закона 1150ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В суде Викас Сингх, будучи опрошенным в присутствии переводчика ФИО1, имеющей диплом о высшем юридическом образовании по квалификации филология, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялась, извинялась за произошедшее, подтвердил данные им в присутствии переводчика объяснения сотруднику ОИК УВМ МВД по <адрес> (л.д. 6), просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку он обучается в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» на дневной форме обучения.
Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения Викас Сингх, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Так, административная ответственность по ч.1 ст. 18.01 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
В силу п.п. 7.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и работающих в свободное от учебы время.
Положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;
патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Из материалов дела усматривается, что Викас Сингх, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданин Индии прибыл в Российскую Федерацию с целью учебы и имеет действующую визу до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) и зачислен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ДП на обучение по дополнительной общеобразовательной программе в центр международных образовательных проектов-подготовительное отделение ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» (л.д. 25-26), с заключением платного договора №-ПО ИГ-6(л.д. 27-31).
В свою очередь согласно п.15 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу. Таким образом, в силу данного закона Викас Сингх, ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданин Индии является обучающимся в Российской Федерации.
Вместе с тем с учетом, пояснений Викас Сингх, который пояснил, в судебном заседании, что осуществлял трудовую деятельность на кухне, а именно подсобные работы без разрешительных документов не в свободное от учебы время, сопоставления времени проведения проверки, в ходе которой было выявлено инкриминируемое правонарушение, и расписания занятий (л.д. 24), прихожу к выводу, что Викас Сингх осуществлял трудовую деятельность не в свободное от учебы время.
Так, вина Викас Сингх в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 26.04.2023г.; письменными объяснениями Викас Сингх, данными в присутствии переводчика при составлении протокола об административном правонарушении № и подтвержденные в судебном заседании; копией заграничного паспорта гражданина ФИО2; фототаблицей; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ДП на обучение по дополнительной общеобразовательной программе в центр международных образовательных проектов-подготовительное отделение ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского»; платным договором №-ПО ИГ-6, расписанием занятий.
Таким образом, ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на кухне без разрешительных документов и не в свободное от учебы время, тем самым гражданин Республики Индия Викас Сингх (Vikas Singh), ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил нормы и требования п.4 ст. 13 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Так, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Викас Сингх, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судебным рассмотрением не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Викас Сингх, который ранее к административной ответственности не привлекался, обучается в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», смягчающие его ответственность обстоятельства, оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу необходимости и соразмерности назначении Викас Сингх, административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
На основании ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –
постановил:
Признать Викас Сингх, гражданина Индии, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Индии, (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия доДД.ММ.ГГГГ.), пребывающего по адресу: <адрес>А, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: Л/С <***> ИНН <***> КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, ЕКС 40№, КС 03№, УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) БИК: 013510002 КБК: 18№, Административный штраф, УИН: 18№.
Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.
Судья М.В. Домникова