24RS0033-01-2022-001757-44
дело №2-1591/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре Вороновой Д.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Осиповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1591/2022 по исковому заявлению прокурора города Лесосибирска интересах ФИО4 к КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрации о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Лесосибирска обратился с исковым заявлением в защиту интересов ФИО4 к КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Просит обязать Территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрацию г.Лесосибирска назначить ФИО4 денежную выплату на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет с даты фактического обращения.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г.Лесосибирска проведена проверка по обращению ФИО4 о нарушении ее прав на получение мер социальной поддержки. В ходе проверки установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является многодетной матерью троих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г.Лесосибирску с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску по результатам проверки сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, установлено, что ФИО4 является собственником двух жилых помещений, расположенных по адресу: , общей суммарной площади 105,8 кв.м., что составляет на каждого члена семьи ФИО4 по 26,4 кв.м.
В связи с чем территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску 28.06.2021 принято решение об отказе ФИО4 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в соответствии с пп. Г п. 16 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384, по причине наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи.
Вместе с тем прокуратурой города в ходе проверки установлено, что при подаче заявления ФИО4 представлен пакет необходимых документов, в том числе договор купли-продажи от 15.05.2018 жилого помещения, расположенного по адресу: .
Согласно положениям данного договора ФИО4 приобрела жилое помещение за счет социальной выплаты как многодетной семье, предоставленной администрацией города Лесосибирска в рамках мероприятия 8 «Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, а также за счет средств материнского (семейного) капитала и средств краевого материнского (семейного) капитала.
Указанное также подтверждается свидетельством от 27.04.2018 № 70 о праве ФИО4 на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Жилое помещение, расположенное по адресу: , принадлежит ФИО4 на основании договора дарения от 27.07.2020, заключенного с ФИО7, которая является матерью ФИО4
Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: приобретено ФИО4 в рамках социальной поддержки, оно не подлежит учету при принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, а потому решение территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску об отказе ФИО4 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет принято незаконно.
Согласно ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда гражданин не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, прокурор вправе представить и поддержать в суде иск в его интересах. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.
В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска, истец ФИО4 её предтавитель ФИО5 исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» ФИО6 исковые требования не признала, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу приобретено Валовой по программе обеспечения жильем моложых семей за счет средств как федерального, так и краевого бюджета.
Представитель ответчика администрации г.Лесосибирска о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв в письменном виде
Представители третьих лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее - Требования).
В соответствии с пп. Г п. 16 Требований основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются, в том числе, наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи. При этом для расчета не учитываются, в том числе, здания с назначением «жилое» и «жилое строение», помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Аналогичные требования установлены пп. 6 п. 32 Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, утвержденного приложением № 6 к постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».
Как установлено в судебном заседании, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является многодетной матерью троих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г.Лесосибирску с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску по результатам проверки сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, установлено, что ФИО4 является собственником двух жилых помещений, расположенных по адресу: , общей суммарной площади 105,8 кв.м., что составляет на каждого члена семьи ФИО4 по 26,4 кв.м.
В связи с чем территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску 28.06.2021 принято решение об отказе ФИО4 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в соответствии с пп. Г п. 16 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384, по причине наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи.
Прокуратурой города в ходе проверки установлено, что при подаче заявления ФИО4 представлен пакет необходимых документов, в том числе договор купли-продажи от 15.05.2018 жилого помещения, расположенного по адресу: .
Согласно положениям данного договора ФИО4 приобрела жилое помещение за счет социальной выплаты как многодетной семье, предоставленной администрацией города Лесосибирска в рамках мероприятия 8 «Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, а также за счет средств материнского (семейного) капитала и средств краевого материнского (семейного) капитала.
Указанное также подтверждается свидетельством от 27.04.2018 № 70 о праве ФИО4 на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Жилое помещение, расположенное по адресу: , принадлежит ФИО4 на основании договора дарения от 27.07.2020, заключенного с ФИО7, которая является матерью ФИО4
Принимая решение по делу, суд учитывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: приобретено ФИО4 в рамках социальной поддержки, а потому оно не подлежит учету при принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, в связи с чем решение территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску об отказе ФИО4 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет принято незаконно.
При этом, у суда отсутствуют основания для возложение соответствующей обязанности на админситрацию г.Лесосибирска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Лесосибирска интересах ФИО4 к КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату, удовлетворить частично.
Обязать КГКУ «Управление социальной защиты населения» назначить ФИО4 ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет с даты фактического обращения ФИО4
В удовлетворении оставшейся части исковых требований прокурора города Лесосибирска интересах ФИО4, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья: Е.В.Коростелева
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022г.