Решение по делу № 2-3907/2023 от 29.11.2023 - о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Дело № 2-3907/2023

УИД № 61RS0009-01-2023-003976-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижников В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к администрации Азовского района Ростовской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО8 (далее также истец) обратилась в суд с иском к администрации Азовского района Ростовской области (далее также ответчик) о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Истец указала, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 17.02.2005 рождения.

Постановлением Главы администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области от 10.09.2008 № 1042 в отношении истца и ее сестры была установлена опека. Опекуном назначена бабушка истца – ФИО9

Постановлением администрации Азовского района Ростовской области от 27.03.2019 № 388 истец признана подлежащей обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Этим же постановлением истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в соответствии с частью 1 статьи 15 Областного закона от 22.10.2004 № 165 «О социальной поддержке детства в Ростовской области».

Однако до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.

14.08.2023 истец обратилась с заявлением к ответчику с просьбой определить срок обеспечения жилым помещением.

Ответчик, письмом от 29.08.2023 № 62/2721, сообщил о том, что между ответчиком и ООО «Фруктовый» заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома (муниципальный контракт от 27.02.2023 № 0158300496230000080001). Согласно указанному договору истцу будет предоставлено жилого помещение № 1 площадью 37,5 кв.м. Срок ввода жилого дома в эксплуатацию – 01.09.2024. После отнесения указанного жилого дома к специализированному жилищному фонду с истцом будет заключен договора найма.

Истец считает действия ответчика нарушающими его права, в связи с чем, подала иск в суд.

Истец просит суд: обязать ответчика незамедлительно предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма; обязать ответчика незамедлительно заключить договор найма специализированных жилых помещений.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явилась, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, в иске просила отказать. Пояснила, что истец состоит в очереди и будет обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда 01.09.2024.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с пунктом 1 статьи 8 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона. К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Аналогичные положения содержатся в Положении, утвержденном постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 N 539 "Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)".

Согласно статье 1 Закона Ростовской области от 22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области передаются на неограниченный срок государственные полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В силу пункта 3 статьи 6 Закон Ростовской области от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма категориям граждан, определенным областным законодательством, составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения – для одиноко проживающих граждан.

Таким образом, суд считает возможным иск удовлетворить.

Довод ответчика о том, что истец состоит в очереди и будет обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда 01.09.2024, суд считает несостоятельным.

Действующее законодательство не ставит предоставление жилья в зависимость от наличия каких-либо дополнительных условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Кроме этого, бесспорных доказательств ввода жилого дома в эксплуатацию 01.09.2024 не предоставлено. В правоприменительной практике имеются многочисленные споры о несвоевременном окончании строительства многоквартирных домов. Также ответчика может не устроить качество жилых помещений.

В силу статьи 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно статье 210 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со статьей 211 ГПК РФ решения суда, подлежащие немедленному исполнению, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.

Исходя из положений части 1 статьи 212 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда

Таким образом, суд не усматривает оснований для немедленного исполнения решения суда.

Руководствуясь статьи 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) к администрации Азовского района Ростовской области (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворить.

Обязать администрацию Азовского района Ростовской области предоставить ФИО3 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее 33 кв.м.

Обязать администрацию Азовского района Ростовской области заключить с ФИО3 ФИО11 договор найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023.