Решение по делу № 2-39/2025 от 22.01.2025

Гражданское дело № 2-39/2025 (2-3932/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-007698-68

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о признании права на назначение страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что 12.02.2024 ФИО1 через портал государственных услуг обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 16.05.2024 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнено одно из условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2. По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета продолжительность страхового (трудового) стажа ФИО1 составляет 16 лет 04 месяца 24 дня. При этом ОСФР по Воронежской области исключены из страхового (трудового) стажа ФИО1 периоды, имевшие место на территории Республики Казахстан: с 13.03.1992 по 30.06.1992 - работа в РХПО Казагромеливодхозе; с 01.07.1992 по 23.01.1995 - работа в АК Агропромбанке, с 24.01.1995 по 29.09.1995 - работа в АБ Виджерибурт-Банке, с 02.10.1995 по 02.03.1998 - работа в Компании Достар, с 02.03.1998 по 25.06.1998 - работа в Корпорации Достар; с 11.01.1999 по 02.09.1999 - работа в ОАО «Банктураналем», с 06.09.1999 по 20.04.2000 - работа в ТОО LANA-S, с 24.04.2000 по 24.01.2005 - работа в РГБ Автобаза Нацбанка РК, с 25.01.2005 по 06.09.2012 - работа в «ЦОД Нацбанка РК», поскольку периоды работы с 13.03.1992, имевшие место на территории Республики Казахстан, не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан на основании документов, оформленных надлежащим образом, и формуляра «О стаже работы», в соответствии с установленными требованиями законодательства. В решении от 16.05.2024 пенсионный орган указал, что ФИО1 не представлены другие документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, оформленные в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации в соответствии с п.22 Административного регламента от 23.01.2019 №16п. Меры, принятые Отделением к получению документов о работе на территории Республики Казахстан, результата не дали. Ответ на запрос в компетентный орган Республики Казахстан для получения Формуляра «О стаже работы» с приложением подтверждающих документов, не поступили. Сведения о заработной плате и сумма страховых взносов по состоянию на 31.12.2014 по сведениям ИЛС отсутствует. Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности после 01.01.2015 отсутствует. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения за страховой пенсией по старости составляет - 19,851, что менее установленного ИПК - 28,2. Истец не согласен с решением ответчика. В качестве подтверждения факта и периодов работы ФИО1 была представлена трудовая книжка. Также факты работы истца подтверждаются архивными справками. В период работы ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, удерживался подоходный налог,. Обязательное условие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой пенсионером осуществлялась трудовая деятельность, применяется только при решении вопроса о включении в стаж периодов работы после 01.01.2002, а при рассмотрении вопроса о включении в стаж периодов работы до указанной даты обязательное соблюдение такого условия не требуется. Непредставление сведений на запрос-формуляр ответчика в компетентный орган Республики Казахстан не должно лишать истца возможности реализовать пенсионный права и получить пенсионное обеспечение в установленные законом сроки.

С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, ФИО1 просит суд:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в страховой (трудовой) страж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1, периоды работы, имевшие место на территории Республики Казахстан:

с 23.07.1979 по 21.10.1980 - работа в Мин.энергетики и электрофикации СССР,

с 13.03.1992 по 30.06.1992 - работа в РХПО Казагромеливодхозе,

с 01.07.1992 по 23.01.1995 - работа в АК Агропромбанке,

с 24.01.1995 по 29.09.1995 - работа в АБ Виджерибурт-Банке,

с 02.10.1995 по 02.03.1998 - работа в Компании «Достар»,

с 03.03.1998 по 25.06.1998 - работа в Корпорации «Достар»,

с 01.07.1998 по 14.12.1998 - работа в МЧС «Азон»,

с 11.01.1999 по 02.09.1999 - работа в ОАО «Банк Туран Алем»,

с 06.09.1999 по 20.04.2000 - работа в ТОО «LANA-S»,

с 24.04.2000 по 24.01.2005 - работа водителем 1 класса в РГБ «Автобаза Национального Банка Республики Казахстан»,

с 25.01.2005 по 29.12.2006 - работа водителем 1 класса отдела по обеспечению перевозок РГП «Центр обеспечения деятельности Национального Банка Республики Казахстан»,

с 03.01 2007 по 25.07.2011 - работа водителем микроавтобуса отдела обеспечения перевозок Центра обеспечения деятельности (филиала) государственного учреждения «Национальный банк Республики Казахстан»,

с 26.07.2011 по 06.09.2012 - работа водителем микроавтобуса управления обеспечения перевозок акционерного общества «Центр обеспечения деятельности Национального Банка Республики Казахстан»,

- признать за ФИО1, право на получение страховой пенсии на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 09.03.2024.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании после перерыва уточненное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области в судебное заседание после перерыва не явился. Поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения. В заявлении указано, что ОСФР по Воронежской области против удовлетворения исковых требований возражает на основании ранее представленных письменных возражений и устных пояснений.

Истец ФИО1 в судебное заседание как до, так и после перерыва не явился, о месте и времени рассмотрения дела до перерыва извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. До перерыва посредством представителя представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие ввиду служебной занятости.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12.02.2024 ФИО1 посредством портала государственных услуг обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Заявлению был присвоен номер 75625/24. В заявлении ФИО1 дал согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Решением ОСФР по Воронежской области от 16.05.2024 №75625/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не выполнено одно из условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

Из приложения к решению пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии по старости следует, что величина ИПК ФИО1 на дату обращения за страховой пенсией по старости в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 19,851. По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета продолжительность страхового (трудового) стажа ФИО1 составляет 16 лет 04 месяца 24 дня.

При этом в страховой (трудовой) стаж истца не были включены периоды, имевшие место на территории Республики Казахстан, а именно:

с 13.03.1992 по 30.06.1992 - работа в РХПО Казагромеливодхозе,

с 01.07.1992 по 23.01.1995 - работа в АК Агропромбанке,

с 24.01.1995 по 29.09.1995 - работа в АБ Виджерибурт-Банке,

с 02.10.1995 по 02.03.1998 - работа в Компании «Достар»,

с 03.03.1998 по 25.06.1998 - работа в Корпорации «Достар»,

с 01.07.1998 по 14.12.1998 - работа в МЧС «Азон»,

с 11.01.1999 по 02.09.1999 - работа в ОАО «Банк Туран Алем»,

с 06.09.1999 по 20.04.2000 - работа в ТОО «LANA-S»,

с 24.04.2000 по 24.01.2005 - работа в РГБ Автобаза Нацбанка Республики Казахстан,

с 25.01.2005 по 06.09.2012 - работа в «ЦОД Нацбанка Республики Казахстан»,

поскольку периоды работы с 13.03.1992, имевшие место на территории Республики Казахстан, не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан на основании документов, оформленных надлежащим образом, и формуляра «О стаже работы», в соответствии с установленными требованиями законодательства (часть 2 статьи 11, часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 10 Соглашения от 20.12.2019.

Другие документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, оформленные в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, заявителем в соответствии с пунктом 22 Административного регламента от 23.01.2019 № 16п, не представлены.

Меры, принятые Отделением к получению документов о работе на территории Республики Казахстан, результата не дали. Ответ на запрос в компетентный орган Республики Казахстан для получения Формуляра «О стаже работы» с приложением подтверждающих документов не поступили.

Также в страховой стаж истца не был включен период работы в Мин.энергетики и электрофикации СССР с 23.07.1979 по 21.10.1980, протекавший на территории Республики Казахстан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на место жительства на территорию Российской Федерации из государства члена евразийского экономического союза, осуществляется по нормам Соглашения от 20.12.2019, вступившего в силу с 01.01.2021.

В соответствии со статьей 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно статье 10 Соглашения компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

Согласно статье 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В соответствии со статьей 1 Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статья 8), страховой стаж (часть 2 статья 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статья 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021 году подлежит увеличению на 36 месяцев, и составляет для мужчин <данные изъяты>.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 8, частей 2, 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию.

В 2024 году требуемый страховой стаж составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как следует из трудовой книжки истца ЕТ-I №, архивных справок, ФИО1 работал:

с 23.07.1979 по 21.10.1980 в Мин.энергетики и электрофикации СССР,

с 13.03.1992 по 30.06.1992 в РХПО Казагромеливодхозе,

с 01.07.1992 по 23.01.1995 в АК Агропромбанке,

с 24.01.1995 по 29.09.1995 в АБ Виджерибурт-Банке,

с 02.10.1995 по 02.03.1998 в Компании «Достар»,

с 03.03.1998 по 25.06.1998 в Корпорации «Достар»,

с 01.07.1998 по 14.12.1998 в МЧС «Азон»,

с 11.01.1999 по 02.09.1999 в ОАО «Банк Туран Алем»,

с 06.09.1999 по 20.04.2000 в ТОО «LANA-S»,

с 24.04.2000 по 24.01.2005 водителем 1 класса в РГБ «Автобаза Национального Банка Республики Казахстан»,

с 25.01.2005 по 29.12.2006 водителем 1 класса отдела по обеспечению перевозок РГП «Центр обеспечения деятельности Национального Банка Республики Казахстан»,

с 26.07.2011 по 06.09.2012 водителем микроавтобуса управления обеспечения перевозок акционерного общества «Центр обеспечения деятельности Национального Банка Республики Казахстан».

Согласно приложению к решению ответчика об отказе в назначении пенсии в стаж работы ФИО1 не включены все вышеуказанные периоды, поскольку периоды работы с 13.03.1992, имевшие место на территории Республики Казахстан, не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан на основании документов, оформленных надлежащим образом, и формуляра «О стаже работы», в соответствии с установленными требованиями законодательства (часть 2 статьи 11, часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 10 Соглашения от 20.12.2019. Другие документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности, оформленные в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, заявителем в соответствии с пунктом 22 Административного регламента от 23.01.2019 № 16п, не представлены. Меры, принятые Отделением к получению документов о работе на территории Республики Казахстан, результата не дали. Ответ на запрос в компетентный орган Республики Казахстан для получения Формуляра «О стаже работы» с приложением подтверждающих документов не поступили.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Из содержания трудовой книжки истца, подлинник которой был исследован в судебном заседании, следует, что в нем соблюдена хронологическая последовательность записей, содержатся сведения о его приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию его на работу и увольнению.

Из архивной справке №105 от 06.02.2015, выданной Республиканским государственным учреждением «Национальный Банк Республики Казахстан», следует, что согласно имеющимся в Национальном Банке Республики Казахстан архивным документам ФИО1:

В соответствии с приказом Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Автобаза Национального Банка Республики Казахстан» (далее-РГП «Автобаза НБРК») от 24.04.2000 №52-л принят водителем 1 класса легкового автомобиля с 3-месячным испытательным сроком.

В соответствии с приказом РГП «Автобаза НБРК» от 24.01.2005 №8-л, в связи с реорганизацией Республиканского государственного предприятия на праве оперативного управления (казенное предприятие) «Алматинский эксплуатационный центр зданий Национального Банка Республики Казахстан» (далее-РГП «АЭЦЗ») путем присоединения к нему РГП «Автобаза НБРК» с передачей функций и численности в РГП «АЭЦЗ», ФИО1 освобожден 24.01.2005 от занимаемой должности водителя микроавтобуса службы эксплуатации в связи с переводом в Республиканское государственное предприятие на праве оперативного управления (казенное предприятие) «Центр обеспечения деятельности Национального Банка Республики Казахстан» (далее-РГП «ЦОД НБРК») на должность водителя микроавтобуса отдела по обеспечению перевозок.

В соответствии с приказом РГП «ЦОД НБРК» от 25.01.2005 №1 в связи с реорганизацией РГП «АЭЦЗ» путем присоединения к нему РГП «Автобаза НБРК» и переименованием РГП «АЭЦЗ» в РГП «ЦОД НБРК» назначен на условиях индивидуального трудового договора с 25.01.2005 на должность водителя микроавтобуса 1 класса РГП «ЦОД НБРК».

В соответствии с приказом РГП «ЦОД НБРК» от 26.12.2006 №197, в связи с ликвидацией РГП «ЦОД НБРК» ФИО1 освобожден от занимаемой должности 29.12.2006, с выплатой компенсации в размере одной среднемесячной заработной платы (пп.1 ст.26 Закона Республики Казахстан «О труде в Республике Казахстан»).

Согласно справке Национального Банка Республики Казахстан от 06.05.2014 №16230/3161 работодателем за период с апреля 2000 года по март 2005 года производилась выплата заработной платы. В справке указано, что с включенных в справку сумм произведены отчисления: за период до 01.01.1991 – в Фонд социального страхования полностью, за период с 01.01.1991 по 31.12.2000 – в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Со всех включенных в справках сумм за период после 01.01.2001 произведена уплата ЕСН в органы МНС по установленным ставкам. Основание выдачи справки: лицевые счета по заработной плате с 2000 по 2005 г.

Согласно сведениям АО Центр обеспечения деятельности Нацбанка РК в отношении ФИО1 в 2011 и 2012 годах производился расчет по исчислению и удержанию индивидуального подоходного налога и исчислению социального налога.

Согласно сведениям Национального Банка Республики Казахстан ФИО1 в 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годах производилась выплата заработной платы и удержание подоходного налога.

В силу статей 56, 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно частям 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав все представленные доказательства в подтверждение периодов работы, в том числе трудовую книжку, суд приходит к выводу, что имеющиеся в ней сведения о периодах работы истца согласуются между собой. Сведения трудовой книжки ответчиком не оспорены и недействительными не признаны.

Факт отсутствия документального подтверждения компетентным органом Республики Казахстан (формуляра о стаже работы по форме согласно приложению № 4) в отношении трудовой деятельности истца не может являться основанием, которое должно влиять на его пенсионные права.

Таким образом, принимая во внимание, что периоды работы до 01.01.2002 учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 23.07.1979 по 21.10.1980, с 13.03.1992 по 30.06.1992, с 01.07.1992 по 23.01.1995, с 24.01.1995 по 29.09.1995, с 02.10.1995 по 02.03.1998, с 03.03.1998 по 25.06.1998, с 01.07.1998 по 14.12.1998, с 11.01.1999 по 02.09.1999, с 06.09.1999 по 20.04.2000, с 24.04.2000 по 31.12.2001 подлежат включению в страховой стаж истца.

Накопительная система в Республике Казахстан введена с 01.01.1998 согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».

В Республике Казахстан компетентным органом является АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Сведения об уплате страховых взносов, подтвержденные компетентным органом, за периоды работы с 01.01.2002 по 06.09.2012 истцом не представлены.

Поскольку спорный период работы истца с 01.01.2002 по 06.09.2012 приходится на период после 01.01.2002, сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение за указанные периоды в отношении ФИО1 не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, то требования истца в части включения в страховой стаж указанного периода работы удовлетворению не подлежат.

При этом суд полагает необходимым отметить, что указанный период работы истца на его пенсионные права не влияет, поскольку необходимый стаж у истца имеется, а размер индивидуального пенсионного коэффициента определяется после 01.01.2002 исходя из размера страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, к которым относятся страховой стаж и величина ИПК, а для назначения досрочной страховой пенсии также и наличие специального стажа.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Как следует из письменного заявления представителя ответчика, представленного предварительного расчета, с учетом включенный периодов работы до 31.12.2001, величина индивидуального коэффициента истца составит – 28,741.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 12.02.2024, однако на момент обращения не достиг возраста, с которым связано право на назначение пенсии по старости.

Учитывая наличие у ФИО1 с учетом включенных судом периодов работы необходимого стажа и величины ИПК, а также принимая во внимание, что необходимого возраста для назначения пенсии истец достиг 09.03.2024, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение пенсии с 09.03.2024, в связи с чем на ответчике лежит обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости 09.03.2024 и выплатить ее с указанной даты.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 23.07.1979 по 21.10.1980 - работа в Мин.энергетики и электрофикации СССР,

с 13.03.1992 по 30.06.1992 - работа в РХПО Казагромеливодхозе,

с 01.07.1992 по 23.01.1995 - работа в АК Агропромбанке,

с 24.01.1995 по 29.09.1995 - работа в АБ Виджерибурт-Банке,

с 02.10.1995 по 02.03.1998 - работа в Компании «Достар»,

с 03.03.1998 по 25.06.1998 - работа в Корпорации «Достар»,

с 01.07.1998 по 14.12.1998 - работа в МЧС «Азон»,

с 11.01.1999 по 02.09.1999 - работа в ОАО «Банк Туран Алем»,

с 06.09.1999 по 20.04.2000 - работа в ТОО «LANA-S»,

с 24.04.2000 по 31.12.2001 - работа водителем 1 класса в РГБ «Автобаза Национального Банка Республики Казахстан».

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09.03.2024.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 09.03.2024.

В остальной части исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2025.