Дело № 2-1815/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 22 ноября 2022 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре Иксановой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Шестакова В.Ю., представителя ответчика ФИО1 гражданское дело по иску Надымского городского прокурора в интересах ФИО2 к А. <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор обратился с иском к А. <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что М. на основании договора социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м. Совместно с ним в указанном жилом помещении проживают члены его семьи супруга <данные изъяты> дочь <данные изъяты> сын <данные изъяты> Распоряжением Администрации ФИО2 включен в Список *№ обезличен* внеочередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. ФИО2 установлен диагноз <данные изъяты> который включен в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. При этом М. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения на основании договора социального найма, иного жилья у него и членов его семьи не имеется, а их материальное положение не позволяет приобрести жилое помещение за счет собственных средств. Просит возложить на Администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО2 вне очереди благоустроенное жилое помещение в <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам на условиях договора социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора Шестаков В.Ю. поддержал заявленные требования и просил обязать ответчика предоставить ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах <адрес> ЯНАО, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека 16 кв.м.

Представитель ответчика ФИО1 пояснила, что жилое помещение М. будет предоставлено, при наличии судебного решения.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Конституция Российской Федерации в ст. 18 провозглашает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Каждому в Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В свою очередь, социальная поддержка инвалидов представляет собой систему мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 2).

Указанный Федеральный закон в ч. 1 ст. 17 закрепляет, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до *дата*, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после *дата*, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч. 3).

При этом, в силу ч. 5 названной статьи, жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу положений ч. 3 названной статьи, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 и членам его семьи на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м.

Распоряжением Администрации <адрес> от *дата* *№ обезличен*-р ФИО2 включен в список *№ обезличен* внеочередником, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии *№ обезличен* *№ обезличен* ФИО2 установлен диагноз – <данные изъяты> который включен в перечень тяжелых форм хронических заболевание, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н.

Из справки МСЭ-*№ обезличен* *№ обезличен* следует, что ФИО2 установлена вторая группа инвалидности

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Часть 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ содержит общую норму, определяющую порядок предоставления жилья, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Таким исключениям, в силу п. 3 ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, является внеочередное предоставление жилого помещения гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Поскольку в судебном заседании установлено, и не опровергнуто ответчиком, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, страдает тяжелым хроническим заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н, следовательно, он имеет право на внеочередное предоставление ему жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. В силу ч. 2 названной статьи по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

При этом норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 2 ст. 50 ЖК РФ).

Постановлением Администрации <адрес> *№ обезличен*-ПК от *дата* (с изм. от *дата*) установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи – для семей, состоящий из двух и более человек.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах <адрес> ЯНАО, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека 16 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Надымского городского прокурора в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах <адрес> ЯНАО, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека 16 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 29 ноября 2022 года

Судья: