Дело №2-114/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 27 февраля 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Кондрашовой А.С.,

с участием помощника Абдулинского межрайонного прокурора Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдулинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница» о взыскании компенсационный выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Абдулинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ГБУЗ «Абдулинская МБ», указав в его обоснование, что Межрайонной прокуратурой по коллективному обращению работников ГБУЗ «Абдулинская МБ» проведена проверка исполнения трудового законодательства Российской Федерации, в результате которой выявлены нарушения.В ходе проверки установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ «Абдулинская МБ» в должности медицинской сестры участковой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.Распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских организацийгосударственной системы здравоохранения <адрес> и их структурных подразделений, медицинским работникам которых устанавливается компенсационная выплата в рамках постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому определены медицинские организации, в том числе перепрофилированные, оказывающие медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях, а также медицинские организации непосредственно оказывающие первичную медико-санитарную помощь.В данный Перечень включено, в том числе ГБУЗ «Абдулинская межрайонная больница».Пунктом 2 Распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено, что руководителям медицинскихорганизаций необходимо установить перечень должностей работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам, в том числе осуществляющих отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, для осуществления компенсационных выплат.Пунктом 3 Распоряжения Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено, что распоряжение вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2022г.Главным врачом ГБУЗ «Абдулинская МБ» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергшихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень должностей работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам, в том числе осуществляющих отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 для осуществления компенсационных выплат и утвержден порядок предоставления компенсационных выплат.Главным врачом ГБУЗ «Абдулинская МБ» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении лиц, которым устанавливаются компенсационные выплаты отдельным категориям лиц, подвергшихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией».Данный список лиц в количестве 19 работников утвержден с ДД.ММ.ГГГГ. С указанными работниками только ДД.ММ.ГГГГ заключены в письменной форме дополнительные соглашения к трудовым договорам, согласно которым на период распространения новой коронавирусной инфекции они входят в Перечень работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам, в том числе осуществляющих отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечень лиц, которым устанавливаются компенсационные выплаты утвержден не был.

Вместе с тем, медицинская сестра участковая ФИО1 в период июль-сентябрь 2022 года оказывала гражданам медицинскую помощь в ГБУЗ «Абдулинская МБ» по поводу ОРВИ, коронавирусной инфекции, что подтверждается письменной информационной справкой заместителя главного врача по АПР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом компенсационная доплата в размере 25% к должностному окладу ежемесячно по занимаемой должности, рассчитанная за фактически отработанное время по графику работы ей в нарушение ст. 22, ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядкепредоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» не произведена.Таким образом, ФИО1 за период июль-сентябрь 2022 года не начислены и не выплачены компенсационные выплаты за риск заражения новой короновирусной инфекцией в размере 8 405, 30 рублей, также компенсация за нарушение срока выплаты в размере 777, 49 рублей. Итого 9 182, 79 рублей. Межрайонный прокурор, с учетом уточнения, просит взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница» в пользу ФИО1 компенсационные выплаты как лицу, подвергающемуся риску заражения новой коронавирусной инфекцией и компенсацию за нарушение срока выплаты компенсационных выплат как лицу, подвергающемуся риску заражения новой коронавирусной инфекцией в размере 9 234, 62 рубля.

Помощник Абдулинского межрайонного прокурора Алексеева А.В. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить.

Лицо, в чьих интересах подан настоящий иск, ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования искового заявления удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ «Абдулинская МБ», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес> извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании абз. 7 ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Статья 22 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Частью 1 ст. 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из анализа приведенной нормы следует, что в случае невыплаты всех сумм, причитающихся работнику, у работодателя возникает обязанность выплатить денежную компенсацию за задержку причитающихся истцу выплат.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ «Абдулинская межрайонная больница» в должности медицинской сестры участковой в поликлинике.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» установлены компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада (оклада по воинской должности, оклада по занимаемой должности) оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции:

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

участковым терапевтам, участковым педиатрам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-инфекционистам, среднему медицинскому персоналу, работающему с данными врачами, фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях.

Пунктом 4 Методических рекомендаций по порядку применения постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Приказом Минздрава России №, Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что компенсационные доплаты начисляются ежемесячно к окладу (должностному окладу, окладу по воинской должности, по занимаемой должности), рассчитанному за фактически отработанное время по графику по аналогии с другими установленными ежемесячными надбавками и доплатами. Компенсационные доплаты начисляются отдельно по основной работе и работе по совместительству. Компенсационные доплаты начисляются с применением районных коэффициентов к заработной плате; Компенсационные доплаты учитываются при расчете среднего заработка в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для всех случаев, предусмотренных ТК РФ, в том числе для расчета оплаты отпуска, компенсации за неиспользованные отпуска и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Компенсационные доплаты являются объектом обложения страховыми взносами. Компенсационные доплаты осуществляются в установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором сроки выплаты заработной платы, денежного содержания.

Согласно распоряжению Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ «Абдулинская МБ» включена в Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес> и их структурных подразделений, медицинским работникам которых устанавливается компенсационная выплата в рамках постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенной Абдулинской межрайонной прокуратурой проверки на предмет соблюдения требований трудового законодательства в отношении работников ГБУЗ «Абдулинская МБ» установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении не утвержден Перечень лиц, которым устанавливаются компенсационные выплаты. Вместе с тем работник учреждения – медицинская сестра участковая ФИО1 оказывала гражданам медицинскую помощь по поводу ОРВИ, коронавирусной инфекции, что подтверждается письменной информационной справкой заместителя главного врача по АПР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, при этом компенсационная доплата в размере 25% к должностному окладу ежемесячно по занимаемой должности, рассчитанная за фактически отработанное время по графику, работнику не производилась.

В материалы дела представлена информация о начислении компенсационной выплаты ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № работникам ГБУЗ «Абдулинская МБ» за июль-сентябрь 2022 г., которая судом проверена, признана арифметически верной.

Поскольку работодателем нарушена обязанность, предусмотренная условиями трудового договора, производить оплату труда работника в полном объеме и в установленные сроки, заработная плата ФИО1 начислялась и выплачивалась, но не в полном объеме, с учетом отсутствия выплаты компенсационного характера по постановлению Правительства №, заработок с учетом произведенного увеличения ФИО1 своевременно не выплачен, то требования ст. 236 ТК РФ подлежат применению при разрешении указанного спора.

Из уточненной информации ГБУЗ «Абдулинская МБ» следует, что по правилам ст.236 ТК РФ ФИО1 начислена также компенсационная выплата за задержку заработной платы, рассчитанная в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в размере 829, 32 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Абдулинским межрайонным прокурором требований, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что ГБУЗ «Абдулинская МБ», являясь учреждением здравоохранения, включенным в Перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес> и их структурных подразделений, медицинским работникам которых устанавливается компенсационная выплата в рамках постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение требований действующего трудового законодательства не производило компенсационную доплату в размере 25% к должностному окладу ежемесячно по занимаемой должности, рассчитанной за фактически отработанное время по графику, работнику учреждения – медицинской сестре участковой ФИО1, оказывающей в спорный период медицинскую помощь гражданам по поводу ОРВИ, короновирусной инфекции.

Учитывая, что признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика взыскивается сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница» о взыскании компенсационный выплаты, удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница» в пользу ФИО1 компенсационные выплаты как лицу, подвергающемуся риску заражения новой коронавирусной инфекцией и компенсацию за нарушение срока выплаты компенсационных выплат как лицу, подвергающемуся риску заражения новой коронавирусной инфекцией в размере 9 234 рубля62 копейки.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница» госпошлину в доход местного бюджета <адрес> в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ